中新海南网4月14日电 据海南日报报道，农村快速发展，城区不断扩大，三亚的土地资源能否得到合理使用?未来5年三亚如何解决土地资源紧张问题?在《三亚统筹城乡全面建设小康社会发展战略研究》“土地资源统筹利用篇”中，相关专家做出了预测和解答。

　　未来5年甚至更长时间，三亚土地资源将做好六个方面的统筹。

　　即统筹城乡建设用地资源，保护耕地占补平衡;统筹基本农田和设施农业用地，保护基本农田的数量和质量;统筹生态用地和农业生产用地之间的关系，避免农业结构调整占用生态用地;统筹旅游度假用地和居民点用地，确保有旅游潜力的土地资源优先用于旅游度假;统筹主城区住宅用地、商服用地和公共服务用地之间的关系;统筹工业用地中传统工业用地与高科技产业用地的关系。

　　现场采访

　　越来越多的农民意识到了土地的珍贵

　　4月11日上午，三亚市凤凰镇槟榔村黄猄四组黎族村民傅德祥，正在组织村民修建房子，他建的房屋面积只有85平方米。村民苏就清给记者分析道，农村宅基地上限是175平方米，如果盖85平方米房屋就能节省90平方米用于发展庭院经济，而“种植90平方米的兰花，一年可收入近8000元。”

　　为保护农村农业用地，三亚市政府出台的《三亚市农村宅基地管理办法》规定，三亚农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积要求为：使用农用地的，不得超过120平方米;使用其他土地的，不得超过140平方米;使用村内空闲宅基地、老宅基地的，不得超过175平方米。村民申报宅基地要经过村、镇、市三道程序，并张榜公布。

　　在城市建设用地方面，三亚市政府做到提前规划，严格控制，现在越来越多的企业也意识到三亚土地资源的稀缺性，转向对土地价值的挖掘。

　　鹿回头半岛是海南唯一的两山两湾环绕之地、毗邻三亚城区的唯一的一线海湾。在谈到该区域的开发时，中国爱地房地产开发有限公司副总经理王志民说：“尊重土地，深度挖掘土地价值，在半山半岛开发中，想方设法不浪费这1800亩土地，不浪费优美的海岸资源，才能对得起鹿回头这片土地。”

　　《三亚市2008-2012年住房建设规划》明确提出，建设用地一定要遵守节约、集约的原则，并详细规定了房产开发建设年度指引面积，如2008年建设住房建筑面积92万平方米，2009年的面积为101万平方米。

　　报告链接

　　耕地面积不少于30万亩

　　《三亚统筹城乡全面建设小康社会发展战略研究》报告显示，三亚未来耕地用地战略是从目前至2020年，乃至2050年，基本农田面积保持不变，保持在28万亩以上，耕地面积不少于30万亩。在林地方面，至2013年三亚生态公益林面积将达到132万亩，人工林面积保持在49万亩以上;到2013年三亚城镇居民点用地面积将达到5.19万亩;旅游用地面积将控制在7827亩以内，工业用地要控制在1.8万亩以内。

　　专家连线

　　确保三亚生态优势

　　北京大学城市与区域规划系教授胡兆量认为，三亚的土地资源有限，一定要重视规划，要从规划上卡死，为耕地与建设用地画好分界线，确保三亚的生态资源优势。

　　胡教授表示，三亚市可以采取政府主导下的市场供需平衡的运作方式，坚持土地资源、土地资产、土地资本、土地资财的统一。

　　在城市建设和发展用地上要吸取国际经验，要在全球范围内招大商、引大资、引大企、引大智，避免土地被用于房地产开发圈地以及重复建设。

　　在节约农村建设用地方面要避免浪费，学习上海、沈阳等地的先进经验，规划小城镇集中建设居民点，做好居民点内部的规划。

　　新闻背景

　　三亚市国土面积287万亩，其中农用地243万亩，建设用地28.7万亩，未利用土地15万亩。

　　农用地中耕地面积为33万亩，林地面积为137万亩，园地面积为65.7万亩，其他农用地面积7.7万亩;建设用地方面城镇居民点用地目前是3.9万亩，旅游用地截至2007年审批面积达到5850亩，三亚目前工业园区实际用地面积不到6000亩。(王勇)