2008年3月13日，陈成副省长在全省农业产业化暨农民专业合作社工作会议上指出，发展农业产业化经营和农民专业合作经济组织是农业经营体制的重大创新，是实现农业现代化的现实选择，是促进农民持续增收的有效途径。要把握机遇，选准我省农业产业化发展的十大方向，加快推进优势产品的产业化。

　　一是必须推进农产品加工产业化。用工业化思路去发展农业，用一个工厂带动一个产业，用农产品加工带动全省农业产业化。

　　二是必须推进农产品运销产业化。用产业化的思路去发展运销，用产业化措施去壮大运销企业实力，用产业化办法去增强运销企业的竞争能力。

　　三是必须推进农产品市场体系建设产业化。建立一大批农产品交易集散市场、大型农业生产资料的集散市场，用一个市场带动几大产业。

　　四是必须推进热带瓜果菜、热带高效水果产业化。

　　五是必须推进热带花卉产业化。

　　六是必须推进林业经济及林下经济产业化。做好989万亩天然林的林下文章，尤其是中部山区市县要研究设立专门资金支持。

　　七是必须推进畜牧养殖产业化。

　　八是必须推进海洋捕捞和水产养殖产业化。

　　九是必须推进南繁育种产业化。研究好南繁育种规划，提高南繁育种创新水平，把海南建成全国最好的育种基地。

　　十是必须推进农村沼气建设产业化。要在养殖区、大型养殖场集中建设沼气，用沼气发电上网。

　　陈成强调，要用十大举措推进农业产业化经营，提高农业和农民组织化程度。

　　一是着力抓好农产品加工园区建设，以农产品加工带动全省的农业产业化。以定安塔岭农产品加工园区为重点，加快琼中、屯昌、昌江、澄迈等农产品加工园区建设进度，力争今年农产品加工园区、瓜果菜冷藏加工、畜禽产品加工有重大突破。

　　二是加强和扶持龙头企业建设，加快发展壮大龙头企业集群。推进一个龙头企业建一个基地，带一片农户，创一个品牌、带一个乡镇。

　　三是推进农业标准化生产，提高农产品质量安全水平。加快农业标准化体系建设，大力建设符合现代农业要求的标准化生产基地。

　　四是大力实施品牌战略，加快推进“两进两出”。

　　五是大力发展农民专业合作社等中介服务组织。尽快制定扶持农民专业合作社税收优惠办法，清理取消不合理的收费。加大对农民专业合作社的扶持，允许农民专业合作社申请承担省有关涉农项目。

　　六是完善产业化经营体制和现代物流体系。重点抓好一批中心冷库、田头冷库的建设，培育一批大型农产品流通龙头企业，改造提升一批专业批发市场，规划建设一批农产品物流中心。

　　七是完善利益的联结机制。鼓励龙头企业通过二次返利、股份制、股份合作制等形式，将部分加工、销售环节的利润返还给农户，与农户建立密切的利益关系。

　　八是加强组织领导，完善工作机制。省政府已成立省农业产业化领导小组，各市县政府要根据实际情况成立相应的机构。农业、发改、财政、工商、税务、金融等相关部门要加强沟通，形成合力。加强农民专业合作社指导队伍建设，保障工作经费，切实履行好指导、扶持和服务职能。

　　九是运用好政策法律，积极促进农业产业化和农民专业合作社发展。要运用好省农业产业化发展专项资金，把农业、农综、渔业等部门的农业产业化资金捆绑使用，对优势产业、优势行业、优势产品的龙头企业给予重点扶持。龙头企业带动的农户越多，支持的力度就越大。

　　十是积极提供优质高效服务，帮助龙头企业和农民专业合作社排忧解难。

　　作者：许讦

　　来源：海南省农业厅