胡椒是我国主要热带农产品，是海南广大农民创收的重要农作物，也是海南省经济发展的一大支持。胡椒这一绿色食品，不论它的食用价值还是药用价值都得到全世界各国人民的认可，而且其产品下游开发前景十分可观。海南省地温热带，阳光充足，雨量充沛，地质肥沃，十分有利于发展胡椒产业。我国加入WTO，为海南胡椒的生产、销售创造了良好的机遇，但也带来严峻的挑战。因此，认真研究海南省胡椒产业发展战略，如何充分发挥自己所长和避免自己所短，以趋利避害，化劣势为优势，化挑战为机遇，对海南省经济社会的持续发展有着十分重大的现实意义。
一、海南胡椒产业发展的战略优势
1、产业历史优势
胡椒原产于印度西海岸高止山脉的热带雨林中，至今已有2000年历史，中世纪时，胡椒栽培主要在印度西海岸，后来传入马来群岛，斯里兰卡和印度尼西亚。19世纪初叶，印度支那开始种植胡椒。现在胡椒已遍及亚非、拉三大洲近20个国家和地区，而主要生产国为印度、印度尼西亚、巴西、马来西亚和越南。其种植面积和产量占世界胡椒种植面积和总量的85%。1947年，中国最早引种胡椒是由归侨王裕文引进东埔寨小叶种，当时在海南琼海温泉的加朝村试种，1951年归侨郑宏书从马来西亚引进大叶种在海南琼海塔洋镇试种，并均获得成功。而后，陆续在琼海、文昌、万宁等市县的农村、乡镇(当时称“公社”)热作农场、华侨农场中大量引种，使海南胡椒产业的发展初具规模，胡椒产业也成为他们经济来源的基石。
尽管海南胡椒在国际市场中的占有率、贸易指数和显示比较优势指数都排列在巴西、越南、印度、印度尼西亚、马来西亚之后的第六位，[(资料来源：根据联合国粮农组织网站www.fao.org )和(世界贸易组织网站www.wto.org )提供的数据]，但是从上面整个胡椒发展的历史来看，排列在前5位国家的胡椒种植历史已有2个世纪以上，而海南胡椒种植的历史仅半个世纪左右。在如此短暂的历史中，海南胡椒能在全世界近20个国家和地区中跃居第6位已经是一件很了不起的事。如果海南省政府和有关科研部门再度重视和支持，把海南胡椒产业做大做强，那么，海南胡椒在国际市场中更上一层楼乃至二、三层楼，诚然指日可待。
2、产业效益优势
海南省属于温热带地区，种植着大量的热带、亚热带经济作物，除胡椒外还有荔枝、香蕉、橡胶、龙眼、咖啡等。然而，众多产业品种中，胡椒尤其具有经济效益优势。与荔枝相比：胡椒种植133株/亩。按平均每株产果1.5公斤计，现价每公斤36元，则每株产值54元，每亩产值7182元人民币，而荔枝种植33株/亩，按平均每株产果15公斤计，现市价每公斤6元，每株产值90元，每亩产值不足3000元人民币，而荔枝的科技、农药、化肥成本投入比胡椒还要大。与香蕉相比：香蕉种植140株/亩，平均每株产果25公斤，按每公斤平均1.6元计，每株产值40元，每亩产值5600元人民币。但是香蕉风险大，2005年遭受自然灾害，18号强台风“达维”几乎把海南所有香蕉园夷为平地。蕉农大亏血本，今年遭受人为灾害，个别媒体误导香致癌造成香蕉销售受阻，蕉农亏再血本，香蕉种植简直到了山穷水尽疑无路的地步。与橡胶种植相比：橡胶种植33—37株/亩，但存活率，开割率只有80—90%，平均每株年产干胶2.5公斤(指盛产胡椒的琼东地区)，按平均每公斤18元计，每株产值450元，每亩产值13500元人民币，如此一算，橡胶的经济效益比胡椒的经济效益高出1倍。但是橡胶的抗风能力远远不如胡椒，2005年“达维”台风侵袭琼东地区，橡胶第二年普遍减产2/3，以国营东昌农场为例，风前干胶年产1500吨，台风后的2006年干胶总产量只达500多吨，而胡椒风前收获干果850吨，风后2006年干果产量800吨。再者胡椒种植过程，如有死株可以随时补种，而橡胶长大后，如有虫害、兽害、风害造成死株则不可补种，琼东地区经“达维”台风严重袭击，目前有些胶园橡胶存活率、开割率已经低于60%，这样算来橡胶产业的经济效益与胡椒产业相比已相差不几了。而且胡椒生产周期短，见效快，2—3年就有收获，橡胶则需6—8年才可开割，投资年限相对长得多。这是许多穷困农户难以承受的压力。其他热带经济作物产品与胡椒根本就没有可比性。
3、产业市场优优势
目前，胡椒产品市场十分广阔，我国人均消费胡椒虽然不足10克，但是我国人口众多，而且生活水平逐年提高，食物结构不断改善，内需潜力有待开发，国内市场仍有很大空间。日本、韩俄罗斯人均年消费胡椒50克以上，欧美发达国家年消费胡椒150克以上，只要我们提高市场竞争力，国际市场的大门始终给我们敝开着。然而，其他热带经济作物产品则不同，橡胶原料历来不出口，荔枝、香蕉由于保鲜、运输等诸多因素的制约，出口量十分微小，在国内市场也仅仅囿于东南沿海比较富裕的地区。西北地区由于经济发展缓慢，群众生活水平不高，荔枝、香蕉等佳果，销售量不可能太大。由此可见，胡椒产品市场潜力巨大，胡椒产品产销配套成龙，对产业的持续性发展具有极大的促进作用。
二、海南胡椒产业发展战略面临着的挑战
海南胡椒在国际市场上竞争能力不强，这是制约产业发展的瓶颈问题。海南胡椒有史以来只有两次出口量较大的机遇，第一次是上世纪八十年至九十年初，东西亚主产胡椒的国家和地区连续遭受自然灾害，胡椒连年减产，海南胡椒才较大量出口，填补了世界各国胡椒需求的缺口。第二次机遇是去年海南胡椒出口量终于突破千吨记录。那是因为前年印度发生了大地震、大海潮侵吞了印度、斯里兰卡、印度尼亚、泰国等沿海地区的大量胡椒，较大幅度地改变世界胡椒的供求关系，海南胡椒又一次迎来了胡椒出口的良好机遇。然而这种靠天吃饭，坐等良机的做法，仅仅是权宜之计，决不是长效机制。海南胡椒发展战略必须消除瓶颈，让胡椒产业持续高效发展，在世界胡椒生产中真正作为一名重要角色，打造自己的品牌，占领一定席位，这才是唯一的出路。那么造成这种瓶颈问题，原因又在哪里呢？
1、种植面积有限，总产量小，市场占有率低。
海南省整个土地面积有3.4万平方公里，然而真正发展胡椒产业的基地比较集中在琼海、文昌、万宁等市县，占全省总产业的85%以上。其他市县只有零星种植，根本不具规模，而且管理不到位，收获甚微，占全省总产量的15%以下，正是由于海南胡椒种植面积还很小，与地处热带，亚热带的产椒国家相比在可支配资源方面，稍逊一筹。根据联合国粮农组织网站提供的数据可以得到我国和其他几个产椒大国的胡椒收获面积的对比(见表1)
资料来源：根据联合国粮农组织网(http://www.fao.org)提供的数据整理。
从表中可以看出，以海南为代表的我国胡椒种植面积1999年为印度的5.04%，印度尼西亚的15.7%，2003年为印度的6.33%，印度尼西亚的16.2%，巧妇难为无米之炊，有限的种植面积，使得海南为代表的我国胡椒年产量低于印度、印度尼西亚、巴西、越南、马来西亚等胡椒生产国(见表2)
资料来源：根据联合国粮农组织网(http://www.fao.org)提供的数据整理。
2、生产规模小，生产成本高
海南胡椒生产的经营主体大多数是农户农民，原来属于农场经营的，近几年也陆续划给职工人管理，少部分为农场或公司所有。这就造成胡椒生产的集约化程度低，不容易形成规模生产，享受规模效益，也不宜采用机械化的设备进行种植，管理与加工，生产规模有限，生产成本反而较高。比如：胡椒生产基地的灌溉设备，需要打井、抽水机、蓄水池，种植5亩需要的设施与种植10亩需要的设施基本一样，可见规模越小成本越高，在这一点上与其他国家的竞争中我们显然处于劣势。
3、胡椒购销无序，市场管理脱节
目前海南胡椒产品基本上是自产自销，产品流通大多数由中间商经营，价格随市场波动得比较厉害，竞争无秩序。政府及有关部门对胡椒的销售市场宏观管理协调不到位，造成中间商或者胡椒农收集市场信息能力弱，不能根据市场的需要及时地调整生产经营策略，生产适合市场需要的产品。比如近几年黑胡椒市场销路较好，价格连续看好，但是海南的椒农却习惯地生产工序繁琐，价格低廉的白胡椒。海南椒农只有把一些死株或最后一次统一收获的胡椒(因果实不饱满而无法浸泡的被迫作为黑胡椒)晒干出售，在数量上仅占1%，而且品牌形象差，造成销路受阴，反而制约了生产。
4、椒农科技意识薄弱，科技生产落后
目前我省劳动者素质尚有待于提高，接受科学技术观念不强。经过长期的研究积累，中国热带农业科学院热带香料饮料作物研究所就胡椒栽培和病害防治技术开展了较为全面、深入的研究，并已形成一整套行之有较的胡椒栽培和防病技术，其中十多个项目已经取得了科技成果，但由于椒农科技意识薄弱，科技培训和科技推广工作跟不上，这些科研成果不能及时转化为生产力。使胡椒生产较长时间停留在低水平管理，低技术含量阶段，造成胡椒抗病虫害能力差，产量和质量低，生产成本高，市场竞争力弱。比如，控制春花这一生产环节问题，使用科技与不使用科技生产成本和经济效益就大不一样。在海南，秋季(9—11月)气候凉爽，雨量充足，湿度大，胡椒抽的花长，结果多，产量高；春季(3—5月)常遇到干旱，胡椒开花少、穗短，成果率低，产量不高。因此海南地区椒农一般都采用去春花，放秋花的作法。但是百分之九十五的椒农都习惯地采用人工摘花的作法，一亩地的胡椒，至少也得用上十个劳动日，每个劳动日(按当地雇用外来农民工的价格标准为40元)，那么一亩地必须花去400元，如果使乙稀力喷射的话，仅用半个劳动日就完全够了，再加上药物价钱总共不超过30，可节省成本370元。但是这样便宜的事却没有多少人去干，说明科技尚未得到普遍推广。
5、胡椒产品加工质量较差
海南种植胡椒已有60年历史，从开始的小规模，小范围到现在的大规模，大范围的种植，胡椒产业在海南得到迅速的发展，种植面积和年产量已达到一定规模，以海南为代表的中国胡椒在世界胡椒排名次方面已跃至第六位，但是胡椒加工技术没有得到应有的发展。因为海南胡椒由农民自产自销，没有严格的质量要求，加工出来的胡椒往往出现含水量偏高，或存在臭味，或色泽差，或杂质较多。总之相当一部分产品质量不符合出口要求，而世界主要胡椒生产国的加工质量较高，这样造成我国胡椒不但在国际市场销路受阻，甚至连国内市场的空间也将被生产强国挤掉，国外胡椒势必严重冲击我国胡椒生产。
6、胡椒缺少深加工，没有系列产品
海南目前的胡椒商品就是初加工形成的黑胡椒和白胡椒，再加工产品就是胡椒粉，深加工基本上空白。除了几个胡椒粉加工场略具生产规模外，其余一些均为规模较小，甚至仅靠手工操作的生产场所，更谈不上研制胡椒油树脂，胡椒碱、胡椒油等系列产品而使胡椒产品增值了。然而，在国外除了我们所有的以上产品外，还提取胡椒油、胡椒油树脂，制成脱水青胡椒，盐水青胡椒。如印度已形成胡椒系列产品，产品附加值很高促进了当地胡椒可持续性发展。
7、胡椒病害较严重
海南是台风多灾区，每年一般有1—2次台风。台风除了造成严重破坏外，还带来大量雨水，为胡椒瘟病和胡椒细菌性叶斑病的发生和流行创造了有利条件。胡椒瘟病和胡椒细菌性叶斑病往往在台风后发生流行。据调查，1970年，万宁、琼海、文昌等地胡椒病流行与同年的13号强台风有着密切的关系。1971年兴隆农场细菌性叶斑病大流行也与同年第9号强台风严重影响是分不开的。1989年一连刮了4次台风，造成万宁长丰镇农场胡椒瘟病流行，使大量胡椒死亡。可见，台风前后，如果防治不及时，或者防治不得力，将给生产造成很大损失。并且增加了生产成本。由于农户农民技术观念差，管理粗放，胡椒花叶病也较多，从近几年的生产情况看，有些重病园胡椒花叶病植株占15%—20%，对胡椒生产影响较大。
8、购销市场缺乏监管机制，激励机制、产品信誉不高，销售受阻
海南胡椒历来由椒农自产自销，产品流通大多数由中间商经营，价格随着市场的波动而升降，优劣从来不分等级，政府部门从不介入，造成椒农在加工胡椒产品时从不考虑质量问题，比如，死水浸泡造成果粒味道臭、色泽差是最容易解决的问题，只要常换水不就可以了吗？但是换水要增加成本，再好的产品售价还是一个样，谁愿做这样的傻事。因此椒农只求数量，不求质量。产品含水量高，椒农更合算，有些人趋利思想严重，胡椒略为晒干就打包起来出售了，既省事又赚钱，何乐而不为。但是这种缺乏质量把关，没有市场监管的机制，没有优胜劣汰的奖惩机制，到头到只能是椒农搬起石头砸自己的脚，因行为丑陋而导致生意无人问津罢了。
9、品种落后、产量不高，抗病能力差
胡椒在海南种植已有60年的历史，但60年海南仍然保留着琼海市归侨王裕文从柬埔寨引种的小叶种和郑宏书从马来西亚引种的大叶种两个品种，与别的农作物或经济作物相比显然落后多了。例如：我国从巴西引进热作经济作物——橡胶，也有将近60年历史，但是橡胶的品种改良，更新换代已有过多次，所以橡胶产业在单株产量方面取得了可喜的成绩。又如水稻，从新中国成立到现在也有50多年的历史，解放初期的水稻亩产量仅仅50——80公斤左右，现在已经翻了几番，但是50年之中水稻品种更新换代已经不少于40次。特别是中国科学院院士袁隆平在“籼型杂交水稻”的方面做出了很大的贡献，为全世界粮食总产量的提高立下了汗马功劳，所以联合国授予他“杂交水稻之父”的光荣称号，并做了特别嘉奖①。而海南胡椒产业60年的历史，在品种方面却一成不变，海南胡椒产业的“袁隆平”迟迟不能出世，原因何在？可见政府部门对海南经济发展的一大支柱——胡椒产业重视还不够。造成胡椒单位面积产量多年来原地踏步不动。科研工作没有取得突破性的进展，导致海南胡椒不但成本高，产量低，而且胡椒瘟病、细菌性叶斑病、花叶病、炭疽病，根结线虫病经常发生，说明这些品种抗病害能力差，这是海南胡椒单位面积产量难以提高的又一大因素，应该引起省政府和有关部门足够的重视。
三、海南胡椒产业发展战备的重要措施
海南胡椒缺乏国际市场竞争力，其原因是多方面的，那么它的发展战略措施也必然是对应的多方面。
1、政府部门应对胡椒产业化发展做好总体规划、部署
海南胡椒要走出目前小农经济的模式，首先要有省政府部门的高度重视和大力支持。加入WTO后，将对我国胡椒产业的发展带来一些不利影响，但也存在有利条件，省政府相关部门应该抓住这个有利的契机，可以积极吸引国外资金，技术和管理经验，培育农业资本市场，进行融资创新。建立新的规模较大的胡椒生产实体，发展公司农业或者培育龙头企业，依靠龙头企业提高农民的组织化程度，提高总体的产业水平。海南省土地面积有3.4万平方公里，胡椒种植37.83万亩，占总土地面积比例尚小，而且比较集中在琼海、文昌、万宁三市县之中。海南省地处中国的最南端，在中国具有立地条件和得天独厚的优势，海南省每个市县都具备种植胡椒的条件，特别海南的中南部、西南部，不管是气候还是土质条件都不亚于东南部，但是胡椒产业在这些地区几乎是一个空白，当地农民对发展胡椒产业，提高经济收入几乎是一个盲区或误区。关键是政府或有关部门宣传力度不够，引导农民致富方向不明确，措施不得力，扶持政策不到位。如果政府或有关部门鼓励龙头企业发挥创业示范作用，或与农户通过订单，股份合同，租赁经营等模式，广泛联结农户，实行定向投入、定向服务、定向收购，真正让当地农民普遍尝到发展胡椒产业增加经济收入的甜头，这样海南胡椒从东南部发展到中南部、西南部，甚至北部地区也发展起来，那么中国胡椒的代表—海南胡椒，在国际市场占有率何止摆在第六位呢？去年3月4日，“2006中国胡椒论坛”在海口召开。海南农垦作为这次论坛的重要角色，备受与会者的关注，出席这次会议的省农垦总局副局长钦宜在这次会议上介绍了海南农垦胡椒产业的基本情况。他说，海南农垦目前的胡椒种植面积近6000公倾，年产胡椒粒约800万公斤，面积与产量均为海南的1/4。海南农垦的体制、土地资源、生产技术三大优势完全可以撑起海南胡椒种植的龙头。让胡椒产业走出小农经济的模式。提高种植者的组织化程度，提高总体的产业水平。可以采用“公司＋农户”的生产方式，依靠龙头企业引进工艺设备，提高胡椒的中工水平、产品质量，扩大化深加工品种，并建立完整的产销一条龙，按照市场需求组织生产加工。近期，海南农垦在万嘉果农庄、东昌农场等地建立起来的胡椒加工厂，就是建立完整的产销一条龙，按照市场需求组织生产加工的一个实例。其胡椒脱皮技术是目前世界上最先进的，它的投产运作将结束传统的胡椒浸泡工艺，保证海南胡椒味道的纯正、色泽的鲜美。不但能有效地整合、消化农垦胡椒资源，而且还可以整合周边农村的胡椒资源，为海南胡椒的发展作出应有的贡献。海南省农垦总局副局长一席话，说出了海南胡椒产业发展的方向，海南省政府有关部门和研究单位应予高度的关注和重视，积极培育这个典型，因为榜样的力量是无穷的，只要海南农垦这个龙头企业成功了，整个海南胡椒产业可持续发展就完全充满了生机与活力，海南胡椒产品在国际市场上也必然让同行者们刮目相看了。
2、加强政策性指导和资金扶持
海南胡椒由于诸多因素的制约，价格持续走低，严重挫伤了农民种植胡椒的积极性。但是政府和有关部门却缺少关心，也是不可推卸的责任。2004年10月份，琼海市嘉积镇温泉村农民何君镇给国务院总理温家宝写信反映了胡椒市场价钱贱伤农民问题，温家宝总理对此事非常关心，及时作出重要批示：“此事请省政府关注，采取措施打开销路，或因地制宜调整结构”。温总理的批示引起了省政府的高度重视，及时组织人员，开展调研，制定对策，稳定胡椒生产规模，并且及时提供资金支持，发挥农村信用合作社作用，帮助椒农解决部分管理资金，相对地稳定胡椒产业的发埂Ｋ得魇≌丫艘桓龊猛罚砗Ｊ行庞煤献魃缫丫髁⒁桓龊醚颐怯绦哟蠊ぷ髁Χ嚷涫滴伦芾淼呐揪瘢惺抵贫ㄓ排┱撸鸩酱痈旧辖饩鑫沂『飞⑾鄯矫娲嬖诘纳畈忝芎臀侍狻Ｕ棵庞Ω每悸堑剑壳拔沂『菲笠邓降停┗С惺艿募际醴缦漳芰θ酰挥姓院犯咝录际跹芯俊⒓际跬乒愫秃凡挡祷⒎龀只疲拍艽俳凡党て谖榷ń】捣⒄埂?#60;/p>
3、巩固和发展胡椒生产基地，为胡椒产业化打下坚实的基础
只有数量的保障，才能够有质量的提高。要想取得胡椒生产的规模效益，就要稳定现有的种植面积上，不断建立新的高标准胡椒园。不断扩大胡椒种植面积，积极推广优良的品种。加强对老胡椒园和退化胡椒园的管理，对单位面积株数不足的胡椒园进行补种，缺株或退化严重的胡椒园更新重种。加强胡椒生产配套设施建设，营造胡椒园防护林，维修或设置排灌系统，为胡椒的产业打下坚实的基础，为提高海南胡椒产品的国际竞争力提供大量的支持。
4、建立购销市场监管机制，激励机制，不断提高产品质量，为海南胡椒产品树立品牌形象
我国的胡椒产品质量标准已发布实施，政府有关部门应成立质量检验机构，认真贯彻执行胡椒产品质量标准，认真把好产品质量关，实行分级定价，做到优奖劣惩，优胜劣汰，只有这样才能增强椒农产品质量意识，逐步规范胡椒加工工艺和加工技术，从而保证了胡椒产品的上乘质量，提高海南胡椒的市场信誉，不断拓开市场销路，这才是海南胡椒产业持续、高效发展的长效机制。
5、充分利用加入WTO的有利契机，开辟我国胡椒产品销售的国外市场，争取加入国际胡椒协会
进入WTO后，给海南胡椒产品进入国际市场带来了十分有利的契机，首先应看到加入WTO后，我国与其他世界贸易组织成员国一样，可以享受无条件、多边、永久和稳定的最惠国待遇以及国民待遇，这有利于我国胡椒更快地走向国际市场，更灵活地运用WTO贸易争端解决机制，有效地选择反倾销、反补贴和保障措施，扩大我国胡椒产品出口贸易，为我国胡椒产业的持续发展提供市场支持。因此，除了生产单位要注意提高产品质量和重视发展胡椒产品深加工外，政府有关部门应该加强对国际市场信息的收集和了解。及时组织和扶持胡椒产品出口，增加国家外汇收入。次之，我们也应该看到，进入WTO后，既给海南胡椒产业带来发展机遇，也带来了严峻的挑战，面临着新的形势，存在着许多新的问题，大量国外胡椒产品也将进入国内，对我国胡椒产品的主要市场造成冲击。我们必须正视现实，采取正确的对策，扬起所长(有利因素)，避其所短(不利因素)。中国古代著名思想孟子说：“生于忧患，死于安乐”。有竞争机制，才容易激发人们抗争的精神，海南胡椒只有在这样的逆境中抗争，在急流中勇进，才能持续发展。同时，世界主要胡椒生产国已成为国际胡椒协会(IPC)会员，他们在胡椒产品贸易活动中，往往采取统一行动以保护其利益，为了更好地学习胡椒主要生产国先进胡椒加工技术，协调胡椒贸易活动，保护海南椒农的合法利益，我国必须争取早日加入国际胡椒协会，享受与其他国家相同的权益。
6、提高分级包装水平，打造品牌效应
抓好胡椒初级产品的分级和胡椒深加工产品的包装，明确标识，提高胡椒商品处理水平。用2—3年时间，扶持3—5个龙头企业打造知名品牌，解决品牌多、杂、乱的问题，促进胡椒产品多层次、多渠道的销售，提高企业竞争力和经济效益
7、优化胡椒产业的产前、产中和产后服务体系
科技进步是提高我国胡椒产品国际竞争力的关键。要努力把有关胡椒的研究成果转化为现实生产力，科技部门组织跟踪胡椒生产的全程技术服务，乡镇政府、农场领导则要根据生产需要主动聘请专家对生产进行技术指导，做到科学种植、科学管理和科学采收三者相结合。政府部门一方面要整顿农贸市场，为生产提供货真价实的肥料和农药，另一方面要组织专门机构和胡椒新产品的开发和研究提供准确及时的信息。
8、大力推广胡椒栽培、管理、加工、防病技术，并引种胡椒抗病高产新品种
经过中国热带农业科学院多年来的研究和生产单位多年的实践，总结出来的胡椒栽培和防病技术，要通过在生产单位举办培训班，建立示范园和进行技术指导，使这些技术在生产单位或椒农中得到普及，促进科研成果转化为生产力，以便提高胡椒单位面积产量，降低生产成本，提高产品市场竞争能力。
目前，海南胡椒技术协会已在琼海、万宁、文昌等胡椒生产区举办技术员培训班11期，培训45名加工技术骨干、40名植保技术骨干、430名农村技术人员，并培训农民2780人次，主要培训胡椒的种植技术、病虫害防治技术和胡椒加工、分级、质量检测与包装等技术。在此基础上，引导、发动群众加强胡椒田间管理，注重增施优质有机肥，合理修剪整型，定期灌溉，适时做好绑蔓、松土培土和覆盖等栽培管理，重点防治胡椒叶斑病、炭疽病和瘟病，为提高胡椒生产的质量和效益打下基础。同时必须看到，目前海南胡椒种植中，缺乏抗病基因。今后应采用两各腿走路的办法，解决存在的突出问题。一方面在国外寻找胡椒抗病种植品种并引种，只有引进和推广国外新近推出的高产优质胡椒新的品种，逐步更新原有胡椒园；才能切实提高海南胡椒单位面积产量，降低生产成本。另一方省政府应该拨给一定经费，让科研机构从事胡椒抗病高产选取育种工作，选择优质繁殖起始材料，形成独特的新品种，为提高胡椒的抗病能力和胡椒的高产量打好基础。并研究如何利用生物技术，缩短胡椒选取育种年限。为我省胡椒高效、持续发展作出应有的贡献。
9、调整产品结构，灵活生产市场适销产品，大力发展胡椒深加工产业
海南白胡椒生产份额较大，占98—99%，但当前国际市场上黑胡椒的需求旺盛，中国的最大的消费公司——康师傅尚且需要从国际市场上进口大量黑胡椒作调料。牺牲高成本进口而回国内找不到货源，可见海南椒农在产品加工方面带有严重的盲目性。根据国际市场需求，调整产品结构，增另黑胡椒生产，减少白胡椒生产势在必行；而且为扩大胡椒产品市场，使胡椒产品增植，应积极了解研究国外胡椒深加工产业及其产品销路。因为目前国际市场上对胡椒深加工产品需求量很大，并且价格很高。以胡椒碱为例，国际市场1公斤胡椒碱价值约2万元人民币，而100公斤胡椒粒加工2公斤胡椒粉，此外，还可以开发胡椒油树脂，胡椒油、胡椒碱等，最后的产品是胡椒粉，深加工后的综合效益是胡椒粒的10—20倍，深加工的前景十分广阔。因此海南胡椒生产商必须及时调整优化黑、白胡椒结构，拓展胡椒深加工。有计划的把黑胡椒的年产量从1%调增到30%。通过财政支持，分别在重椒区琼海市和文昌市建1家黑胡椒加工厂，引进改善黑胡椒质量的烘干设备和生产工艺，提高黑胡椒加工转化率。进一步发挥两家黑胡椒加工厂示范作用，引导生产市县扩大黑胡椒加工规模。加大胡椒深加工扶持力度，鼓励引导加工企业与高等院校、科研单位扩大合作，不断提高企业在胡椒加工工艺、技术、品种和功能等方面的创新能力。研究国外胡椒精深加工技术和产品用途，加强胡椒精深产品的研发。把胡椒深加工纳入农业综合开发项目统筹安排，重点扶持2—3家精深加工企业，提高胡椒精深加工能力，扩大精深加工规模，注重开发胡椒碱、胡椒油、胡椒油树脂、脱水胡椒等产品，促进胡椒由初级加工向高附加值精深加工转变，由资源型向高效利用型转变。只有这样才能为海南胡椒生产寻找新的出路。任何事物的发展都不是一帆风顺的，海南胡椒产业经历了60年的发展过程，在此之中有其潮起潮落，有机遇与挑战并存，困难与成功同在，此均在常理之中，只要我们认真寻找海南胡椒产业发展的历史轨迹，从中融进一份理性的、冷静的思考，构思好海南胡椒产业发展的战略框架，瞄准产业发展战略中存在的主要问题，制定出解决问题的具体措施，海南胡椒产业铸造辉煌的日子为期必定不远了。
作者：陈奕雄/海南省国营珠碧江农场场长
