中新海南网4月22日电 据农垦报报道,省农垦总局局长王一新最近在总局机关干部和农场主要领导的会议上明确指出:橡胶长期承包是当前改革的核心和重点,同时强调当前推行这项改革,符合党中央、国务院及省委省政府的要求,是最大的政治。王一新的讲话,彰显垦区继续深化橡胶长期承包改革的重要性和迫切性。毫无疑问,橡胶长期承包改革的不断深化,既是垦区各级解放思想的重要标志,又是促进垦区各级进一步解放思想的强大推动力。这是一项牵动全局的改革,涉及到海胶集团朝高端发展、基地分公司降低成本、职工增收等诸多方面,是基础性的,也是关键性的一次改革。全垦区广大干部群众必须旗帜鲜明、立场坚定、措施得力、坚定不移地推进这项改革。
早在2003年,垦区就着手国有胶园职工家庭长期承包改革,而且迅速推开。但因限于当时改革的内、外部条件均不成熟,致使一些地区这方面的改革难以推进,成效也不明显。省农垦总局党委书记张力夫在年初省委组织召开的座谈会上,把胶园长期承包列为最大的牵挂。如今橡胶长期承包被列为垦区当前改革的核心和重点,相信这种牵挂会随着改革的深化逐步减弱直至最终消失,其意义非常深远。海南农垦探索胶园承包前后花了几十年,由于体制机制等多种原因,加上垦区经济对橡胶产业的过度依赖,致使增加胶工收入这个核心问题一直没有解决。目前即将在垦区掀起的橡胶长期承包改革,正是近几年改革的不断深化,而且有许多配套改革给这场改革予强有力的支撑,其中最突出的是总局正着力开辟新产业、增加新板块,为橡胶产业减压、减负。同时要求农场严格控制成本,为提高胶工初次分配和增强关切度创造前所未有的有利条件,历史上最大的难题将在这次深化改革中得到解决。另外一个特点是林下资源开发利用与胶园捆绑承包,这是垦区发展的又一个重要的理论创新,它的实施将全方位加强护林保胶,同时将成为垦区新的经济增长点,垦区的林下资源开发利用,将形成不亚于橡胶产业的一大产业,是垦区安排就业和实现可持续发展的战略性抉择。
党的十七大以后,从中央到地方都掀起解放思想的大讨论,讨论的焦点是体制机制创新。切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,建立有利于科学发展的体制机制,从传统发展观中跳出来,形成新的发展思路。今年4月9日胡锦涛总书记视察海南时指出:“要深化农垦体制改革,建立富有效率的农垦管理体制和运行机制,使农垦企业成为海南经济新的增长点。”这是对海南农垦深化改革的巨大鼓舞和最大支持。当前最迫切的任务是坚定地站在新起点上,进一步解放思想,落实总书记的指示精神,用落实橡胶长期承包的实际行动,带动垦区的关联改革,加快海南农垦全面振兴的步伐。
(本报评论员)