始建于1975年的海口市青少年宫,曾是海口青少年的娱乐天地。后由于经费不足、设备陈旧等原因,里面的娱乐场所和设施被拆掉,大量的培训机构林立,青少年宫由盛转衰。近年来,社会各界关于重建青少年宫的呼声不断。
目前,海口市决定出资4717万元,近期就将动工扩建海口市青少年宫,从而满足青少年课外学习娱乐的需要。但是,青少年宫建成后怎么养?如何防止青少年宫重蹈覆辙?如何采取措施让它好好“活”下去?这是摆在政府和社会面前的崭新课题——
昔日青少年娱乐天地由盛转衰
海口市斥资数千万元动工扩建
“青少年宫由盛变衰多年,已经看不到它原来的影子了。”提起海口青少年宫的历史,不少海口市民都为之叹息。对于上世纪70年代出生的海口市民来说,海口市青少年宫是他们假期休闲娱乐的好去处,里面的娱乐项目丰富多彩。如今,这些都成了沉淀已久的记忆。
21日上午,记者来到位于人民广场东侧的海口市青少年宫。前去休闲活动的青少年很少,宫内的综合活动厅大门紧闭,里面除了一些破旧的桌凳,空空如也。相形之下,里面的培训机构非常火热,招生简介和广告牌随处可见,培训种类多样,有器乐类、跆拳道、象棋、英语等等。
据了解,海口市青少年宫始建于1975年,当初的定位非常明确,就是海口市青少年的娱乐天地。里面有一个能容纳2000人的露天电影院,电影院旁还配有很多青少年娱乐项目。可到了1987年,露天电影院彻底停业。1993年,国家拨款100多万元在原露天电影院的位置上建起了青少年娱乐场所,但由于经费不足,设备陈旧等原因,这些场所不断衰落,直至2000年被拆掉。娱乐项目越来越少,宫内的培训机构逐渐兴旺,目前有英语、声乐、书法、绘画、文学、棋艺、器乐、钢琴、电子钢琴等30多个专业的培训。
随着教育方式和理念的更新,丰富青少年的课外文化娱乐生活,成了素质教育的重要内容。近年来,社会各界纷纷有人提议,重建青少年宫,恢复和加强其原有职能。目前,海口小学与初中学生的人数已达30万左右。为了改变海口青少年宫的现状,目前,海口市决定出资4717万元,近期将动工扩建海口市青少年宫,从而满足青少年课外学习娱乐的需要。
新青少年宫建成以后是什么样
应坚守娱乐性公益性防止变质
据了解,此次扩建将建一幢标准的青少年多功能学习娱乐活动大楼。大楼地上5层,地下1层。其中地上建筑面积高达14293平方米,地下达到4124平方米,资金来源都是政府投资,工期要求在540天全部完成。
新青少年宫建成以后是什么样呢?“扩建后的新青少年宫,集文化、娱乐、艺术、德育于一体,是我市青少年文化娱乐的多功能活动中心。”21日下午,海口市青少年宫唐副主任说。据他介绍,新青少年宫,是由政府管理下的纯公益性质的校外教育活动机构,主要活动内容包括青少年活动、娱乐项目和培训三个方面。与原来相比,新青少年宫将增加新的娱乐场所和设备,如体育类、艺术类的场馆,另外还将增加历史教育类、游戏类的内容。
“青少年宫是一个公益性机构,是学习、休闲与娱乐的场所,不是培训机构,更不是利用培训收钱的场所。新青少年宫建成后,应防止将其市场化。”不少市民在接受记者采访时表示。市民们认为,扩建后的青少年宫应全部免费向青少年开放,配套器材日常维护的相关费用应由政府承担,过多地把很多项目推向商业化运作,会令青少年宫失去其原本的作用,甚至变质。
新青少年宫建成以后谁来养活
可引入社会力量增加资金来源
昔日的青少年宫,之所以由盛转衰,很大的方面是在运营过程中资金缺乏。如今,政府出了巨资准备动工扩建,新青少年宫的建成并不难。但是,新青少年宫建成后怎么养?如何防止它重蹈覆辙?怎样才能让它好好“活”下去?这是摆在政府和社会面前的崭新课题。
21日下午,记者从海口市青少年宫获悉,青少年宫的资金来源,主要是两个方面:一是政府的财政拨款,二是通过培训机构收取的一些费用。而从实践中的运营来看,青少年宫要举办夏令营、冬令营和文艺、体育等方面的活动,娱乐项目中场所和设施的日常维护,以及青少年宫的平时工作开支等等,需要大量的资金。而政府的财政拨款是有限的,青少年宫的公益性决定了它不能从服务的对象——青少年中谋利,在培训中的部分收费,在一定程度上补充了青少年宫的资金来源,但这毕竟是少数部分。因此资金缺乏成了青少年宫运营中经常性的困难。
“在坚持公益性的前提下,青少年宫可以考虑引入社会力量,增加资金来源,为正常运营提供保障。”海南省青少年活动中心主任黄国全说。黄国全指出,一方面要对服务对象坚持公益性,一方面要在市场经济条件下生存下来,这确实是摆在青少年宫面前的难题。要解决这个难题,除了呼吁政府增强重视程度,加大财政投入以外,从青少年宫自身的角度而言,就是要设法从社会力量中引入资金来源。“比如举办一场关于青少年宣传环保知识的公益性活动,可以寻找一些赞助商,给赞助商挂名宣传,赞助商提供活动所需的资金。”黄国全说,寻找社会力量赞助,可以作为新青少年宫运营中的新思路。
海口市青少年宫唐副主任坦言,在以前的运营过程中,引入的社会力量非常微小。新青少年宫建成以后,他们将通过寻找赞助商等方式,拓宽资金来源,和社会力量一起发展青少年事业。
有了新场所还要保障活动内容
多渠道输血防止新场所成空壳
新场所有了,海口市青少年宫如何提供更多的活动内容,提高场所利用率,防止新场所成为空壳?如果资金来源是青少年宫运营所需的动力,那么活动内容的设计与提供,则是青少年宫存活的“血液”。记者从海南省青少年活动中心了解到,目前我省针对青少年开展的活动,主要是各种文体类活动和相关培训,与国内很多大中城市相比,存在很大差距。
“如果不能举办更多的活动,青少年就不能广泛的参与进来,引入社会力量的财力支持也就没有载体,青少年宫就会陷入困境。”海南省青少年活动中心有关负责人指出。
记者了解到,以往在海口市青少年宫举办的各种活动,举办主体一般都是相关政府部门。而社会上一些单位或个人,也会举办一些针对青少年的公益性活动,但缺乏相应的场所。如此以来,海口市青少年宫能否考虑适当收取费用,给他们提供活动场地,将这些活动引进来?
另外,目前海口一些大型馆舍,为提高馆舍利用率,正谋求新的发展思路,并形成了一些经验。海口市会展中心便是成功的个例。21日下午,海口市会展中心有关负责人在接受记者采访时指出,从2005年9月以来,他们采取了“走出去”和“请进来”的策略,会馆的利用率和效益都大大提高。所谓“走出去”,就是通过网络、报纸、电视等途径,在岛外扩大宣传,让活动的主办方了解会馆;所谓“请进来”,是创造条件和服务,吸引岛外的活动主办方,来到会馆举办活动。
文明开放的海口,正以更加崭新的面貌吸引着四面八方的来客。海口市青少年宫能否从中借鉴,扩大自身宣传,吸引岛外有关青少年的活动来琼举办。作者:宋亮亮、吉潇潇