有的通过返包化解矛盾，有的抽调精干人员充实工作队

　　中新海南网1月27日电 据南国都市报报道，自去年11月1日澄迈县率先召开林改动员大会以来，全省4个试点县林改工作稳步推进，各有特色。

　　记者1月22日随同省林业局林改工作视察组在昌江黎族自治县了解到，该县对林改工作从财力、场地等方面给予高度重视和大力支持，从县财政中拿出144万元作为林改专项启动经费，购买30辆摩托车、40台GPS及电脑等一批办公设备。在新建成的县委、县政府办公大楼里，该县为县林改办提供了200多平方米的办公场地。

　　为加快林改步伐，该县在全县8个镇的72个村委会全面部署了林改工作。在昌江县七叉镇，记者看到，林改工作流程表和进度表制作精良，张贴在墙壁上，各项工作一目了然。据介绍，昌江的林改工作已完成全县集体林地20%的外业勘界测量工作，涉及面积12万亩，村民7851户。

　　澄迈县的林改工作已完成4个试点镇的摸底工作，于本月初开始外业勘界测量工作。该县力争每步工作都做实，在村小组林改方案中着重解决“均地均利”和“三过”问题，即农村林地承包中承包地面积过大、承包期限过长、承包金额过低。该县采取返包的形式化解矛盾。加乐镇加朗村于2002年3月将2400亩林地及地上的松树对外承包，承包金40万元，承包期19年。2003年该承包老板砍伐松树后将地撂荒。经过协调，承包商同意将土地返包给少地和无地的村民，完善返包手续，每亩地每年收取40元的承包金。外包承包期到期后，再由村民小组会议对土地进行分配。

　　白沙黎族自治县在金波乡、细水乡2个乡和牙叉镇芳香村、七坊镇打金村2个村部署了林改试点工作，从县直机关抽调200名基层工作经验丰富、熟悉农村政策的同志进驻开展工作。到目前为止，该县已完成试点乡村的摸底调查，预计在本月内完成外业勘界测量工作。

　　屯昌县在坡心、新兴、枫木3个镇进行林改试点工作，在县财政紧张的情况下，抽出57万元作为林改经费。根据该县实际，屯昌的林改工作是摸底、外业勘界测量、林改方案公示等环节同步进行。日前，该县常委会通过了对林改工作进行奖惩的规章制度，由县组织部和县纪检委督促执行，同时抽调10名熟悉业务的同志补充到林改工作队中，使该县林改工作队员达到115人。

　　作者：陈超、包焱、曾高文