中新海南网1月26日电 据南国都市报报道，不知从何时开始，不少海口市民发现，每天到了下午五六点下班高峰期，一些出租车纷纷以换班为由拒载。在此次政协会议上，委员代红呼吁，加强出租车行业管理，杜绝出租车在运营高峰时段以交接班为由拒载。确保市民行方便。

　　记者调查

　　20分钟6辆车换班拒载

　　25日下午6点30分左右，记者在人民大道尝试着拦出租车，目的地是龙昆南路。20分钟内，过往的9辆出租车中，就有6辆以“换班”为理由拒载，另外2辆的司机则表示这个时间去龙昆南路太堵，只有一辆车愿意前往。

　　记者在等车的过程中，拒载的大部分出租车都没有停下来，司机摆摆手就过去了，有2辆车倒是停下来了，但是一听说记者要去的地方，就摇头，司机苏师傅告诉记者，他现在要交班，那边不顺路，去一趟回来就过了交班时间，对下一班司机不好交待，要是顺路的话还可以带一段。

　　记者在采访中发现，不少市民都遇上了这种情况。市民曾小姐有一次从省政府出来，赶着坐车回家，拦了45分钟，都没有坐上车，好不容易坐上了车，司机一开口就是30元，原因是排队加气排了3个小时，要多收一点才能补回来，而曾小姐平时打表回家不过12块钱。

　　据了解，目前，海口的出租车运营实行“三班倒”，两次换班的时间分别是上午7点30分至8点左右和下午5点30分至6点左右，每辆出租车都有正、副驾驶员，正驾跑白天，副驾跑晚上。按照出租车运营的情况来看，每天下午17:00-19:00正是生意红火的时段，正副驾驶为了权衡双方的利益，选择在18:00为交接班时间，正驾“忍痛”在此时段退出，是为了让副驾来分切晚高峰后半部分蛋糕。二是因为这个时段市区主要街道车辆拥堵，出租车驾驶员不愿意陷身于车流之中。

　　政协委员建议

　　强化出租车运营的规范化管理

　　政协委员代红说，出租车换班就不载客，这种做法是方便了自己，而麻烦了公众。据她调查，每当早晚车流高峰时期，大量出租车突然莫名撤离城市中心区域，导致运力急剧缩减，尤其在晚高峰17:00-19:00这段时间内，市民出行搭乘出租车是十分困难的事情。这些出租车为何放着生意不做偏偏赶在此时交接班呢？究其原由，一是因为出租车行业逾越不过的“潜规则”造成。如此，就造成了许多搭乘者在路上等半个多钟头还搭不到车的尴尬状况。

　　代红认为，出租车在上下班车辆运营高峰期拒载的现象，不仅严重影响了民众的出行便利，而且也损害了海口市作为文明城市、旅游热点城市的形象。为此，希望交通运营管理部门强化出租车运营的规范化管理，杜绝出租车在运营高峰时段以交接班为由拒载乘客。

　　部门回应

　　排队加气造成一定影响

　　海口市运管处公交科负责人接受记者采访时表示，出租车因为换班问题造成市民打车难的现象的确存在，但经过他们的调查，这一年来加剧的主要原因是因为排队加气。该负责人表示，按照惯例，当班司机换班前一般要加满气，然后再交给下一班司机，由于目前海口加气点比较少，气源紧张，造成出租车排队加气的现象，有时候一个司机要等3个小时，有些时间担心载客不顺路耽误了加气的时间，给下一班司机的运营造成影响，因此只能频频拒载。该负责人表示，运管部门已经向海口市政府递交了报告，要求政府协调解决出租车、公交车加气难的问题。 (记者 刘艳 林莹 王灿）