中新海南网12月15日电 据海南日报报道，14日下午，海口市政府举行强区扩权新闻发布会，正式公布下放各区的第一批54项行政权项，这标志着酝酿已久的海口市强区扩权正式启动。

　　此次下放各区的行政权项涵盖了经济管理权限、城市建设管理权限、社会管理和公共服务权限、财力支配权限、人事和机构管理权限等五大行政权限，涉及发展改革、规划建设、园林、商务、文体、人事劳动保障、城市管理行政执法、水务、环卫、农林、教科、卫生、民政、安监等10多个政府部门。下放的这些行政权项，将通过依法界定、依法授权、依法委托等形式，由各区人民政府及其职能部门行使。

　　海口市委常委、常务副市长张磊在新闻发布会上表示，海口出台强区扩权决定，主要基于两方面的考虑。一是作为省会城市，海口理应在创新体制机制方面走在全省前面。另一方面，这也是加快海口发展的迫切要求。发展不足是海口当前面临的最大问题，体制上存在的问题是目前制约海口发展的一大突出障碍。市级在一些方面管得过多过细，区级拥有的资源太少，严重影响了区级发展的积极性和主观能动性。必须在体制创新上取得新突破，增强海口的发展动力。

　　此次强区扩权把初级中学以下学校的管理权限下放到各区，不少人担心会影响这些学校的办学质量。对此，海口市教育局局长吴建东表示，在此之前，海口绝大部分初中以下学校都是由区里负责管理的，这次下放的仅属于市直管的九所公办中小学校和一些民办教育机构。初中以下学校下放区里管理后，市级教育部门也不是一放了之，而是要继续做好跟踪服务和业务指导工作。市级教育部门将建立区级教育发展水平综合评估机制，促进和保证各区义务教育均衡发展。同时还要加大教育督导力度，以政府督导的形式强化对义务教育的业务指导与评估检查。市教育研究培训院也将一如既往地开展覆盖全市的教育教学指导工作和培训，为全市各类学校的教学教研提供业务支撑。

　　海口市政务服务中心负责人在会上介绍，此次决定下放给各区的行政权限中，有不少权限为进驻海口市政务服务中心的事项。在目前市里各区尚未建立政务服务中心集中受理办件的情况下，市政务服务中心将设立过渡平台，仍由原市级各部门设立的窗口人员受理，但各区必须派驻人员到政务中心对各种事项进行跟班受理，并负责将受件送达区相关审批部门办理。过渡平台的时间拟定3个月，待各区完成对窗口受理工作人员的培训后，再由区级各部门独立受件。 (记者 吴仁辉）