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海口市审计局:明年将加大领导干部任中审计比重


2007年12月13日 09:39

  中新海南网12月13日电 据海南日报报道, 海口市审计局负责人12日做客椰城纠风热线,就广大市民关注的一些审计热点问题,逐一进行了解答。

  城市马路修建有没有审计?

  汽车司机刘先生不解地问,开车过程中发现一些新修的马路用不了多久又修又挖,不知道是否马路质量不过关,审计部门对这些工程有没有进行审计?

  该负责人分析,出现这样的问题,可能跟工程设计存在漏项,道路本身设计不合理,电信、自来水、电力等部门铺设管线等有关。可以说,政府所有工程都在审计范围内,不管多大多小的项目,即使是几千块的项目建设,审计部门都会进行审计,也的确发现一些工程存在高估或漏算工程造价款的现象。2004到2006年,海口市政工程审计中心共完成投资建设项目39个,审计金额11.8亿元,核减的金额就有1.49亿,平均核减率达到13%,个别项目核减率达到25%。

   审计中介机构靠不靠得住?

  海口市审计部门会将一些经济事务委托给中介机构处理。市民许先生对此不大放心,说中介机构会出现不遵守职业道德的问题,不知道审计部门是怎么规范他们操作的?

  该负责人解释,审计力量不足是全国都存在的现象,对外委托是为了解决审计力量不足的问题。在审计部门审计力量不足的情况下,如果只依靠自身力量进行审计,审计工作就会出现很多盲点。

  当然,利用中介机构存在两个风险:一个是质量风险,一个是廉正风险。因此,对中介机构的选用要非常稳妥,尽量减少整体聘请机构和人员的比重并对其进行严格评估,对此审计部门设置了严格的准入和淘汰机制。同时实行项目回访和审计复核制等,能较为有效地抑制一些违规行为出现。

  他表示,就目前来说,该局选用的中介机构比较规范,审计效果也是比较好的。

   领导干部离任审计作用不大?

  市民黎先生对当前实行的领导干部离任审计制度有所不解:人都离开了你才来审计,能起多大作用呢?

  该负责人认为,这种事后的监督不能说作用不大。它可看看领导干部对财政的钱是怎么花的,要对纳税人有一个交代;如发现严重违规违纪者,可按程序追究责任,问题严重的会移交纪检部门处理;可以从中发现问题并寻找原因,促进被审单位和领导建章建制,堵塞漏洞。

  海口审计部门从今年开始准备把审计关口前移,提前介入。2008年将加大领导干部任中审计比重,希望能形成离任审计与任中审计相结合,以任中审计为主的新格局。

  审计出的问题整改了没有?

  市民关小姐提出,最近几年海口的审计报告披露了不少违规违纪问题,但其中一些年年出现,这些问题的整改究竟如何?

  该负责人表示,这几年在各方面的重视下,审计整改出现了未审先改、边审边改、全面整改的好势头。从比例来看,这几年海口审计整改率都在80%以上,有的整改力度还是非常大的。同时,审计整改又是一个非常复杂的过程,涉及制度、体制和机制设置不完善等方面,引发问题的原因比较多,其中包括历史遗留问题等等。如果说发现问题都要马上整改,马上追究责任,还难以做到。(记者 卓上雄 实习生 王丽云)


编辑:林边

本文作者观点不代表本社本网立场。


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