中新海南网11月21日电 据海南日报报道， 10月21日，党的十七大胜利闭幕。一个月来，琼州大地上掀起了一股贯彻落实十七大精神的热潮，这热潮让深秋的寒意也意兴阑珊。十七大是“奋进的大会”，“奋进”就是海南各地贯彻落实十七大精神最生动的点睛之笔。

　　“我们不能急于求成，指望一夜暴富，同时也不能小富即安，不求进取。要坚持实干兴省，抓住当前难得的发展机遇，踏踏实实干起来……”10月24日，刚从北京返琼的省委书记卫留成，在部署学习贯彻党的十七大精神工作的省委五届二次全体(扩大)会议上，向全省党员干部发出了这样的“动员令”。

　　良好的开局，奋进的状态。贯彻落实十七大精神，海南用实干说话、用实绩说话。

　　两创举出台开风气

　　在海南团欢庆十七大胜利闭幕庆祝会的当晚，卫留成慰问基层党代表时，首次提出了富有创意的设想——开设“基层党代表直通车”。在他看来，“基层代表是生产一线的模范和先进代表，他们和广大的群众接触最直接，最了解民情民意”。

　　4天后的10月25日，就在省委五届二次全会闭幕当天，省委常委会决定正式开通“基层党代表直通车”，赋予基层党代表多项权利，并采取多项措施，确保“直通车”高效、快捷。

　　这一创举迅即引起省内外媒体的广泛关注，新华社、中央电视台等主流媒体纷纷报道，国内数十家媒体先后转载，称“这是加强基层党的建设，切实改进党的作风的举措”，认为海南在学习、贯彻和落实十七大精神时，创新了方式，拓展了渠道，丰富了内容，收到了实效。

　　广大网友也是一片叫好，称赞这体现了海南省委开明、亲民的政治风范。

　　兴调研、抓大事、谋发展。11月5日，省委召开会议专题部署17项调研课题，限期完成。这些课题既有关乎海南又好又快发展的重点、难点问题，也有关系群众冷暖的热点、焦点问题，比如洋浦保税港区建设、完善“省直管市县”管理体制、加快工业发展、推进旅游开放、推进“教育移民”工作、解决群众最关心最直接最现实利益问题、“三农”问题、教育发展等。省委要求，从今年开始，在每年进行工作部署之前，都要开展全面深入的调研，要将此作为一项制度坚持下去。17项调研课题，既是省委贯彻落实十七大精神，切实转变作风，完善党委和政府决策机制、提高科学决策水平的一项重要举措，同时又是结合明年工作，未雨绸缪贯彻落实十七大精神的重大行动部署，意义非凡。

　　两改革试点破“坚冰”

　　10月30日，海口宣布将76项行政权限下放各区，以此做为该市贯彻落实十七大精神的重要举措。此举意在优化行政资源配置，扩大基层政府权限，激发市区发展活力，以实际行动贯彻十七大报告关于“要加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的精神。

　　以完善省直管市县管理体制为重点，深化行政管理体制改革，构建更具活力的体制机制，是省第五次党代会提出的目标，与十七大的精神也完全契合。科学划分省、市县两级政府的职责，更是完善省直管市县管理体制的关键。海口作为省会城市在全省先行试验，率先“放权”，无疑为我省完善省直管市县管理体制奏响了撼动人心的序曲。

　　仅仅两天之后，酝酿已久的关乎农业增产、农民增收的重点改革——集体林权制度改革，在澄迈拉开序幕。

　　长期以来，占海南省土地总面积60%林地多为“是非之地”，纠纷矛盾错综复杂，农民与农民、农民与林场、农民与公司、村与村、村与农林场、乡镇与乡镇之间的林地纠纷持续不断。林地，这个农村重要的生产资料变相集中到少数人手里，大多数农民难以从林地、林木中得到实惠，因而使林木保护也长期陷入“越穷越砍，越砍越穷”的恶性循环中。

　　海南省确定澄迈、昌江、屯昌和白沙作为四个改革试点县，要求他们紧紧围绕“严管公益林、放活商品林”，落实“山有其林、林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”，逐步把商品林的处置权交给农民，在全省建立以家庭经营为核心、多种经营形式并存、责权利相统一的新型林业承包经营的改革总体要求，在明年年底完成改革试点工作。

　　有舆论认为，林权制度改革，对于坚持生态立省的海南来说，将从制度上促使未来的林农自觉做到“在发展中保护、在保护中发展”。

　　两“团队”接踵现商机

　　10月29日，省委书记卫留成、省长罗保铭同时奔赴三亚，会见两拨重要客人。

　　这一天，澳门特别行政区行政长官何厚铧带来了130多名当地知名地产商集体考察三亚，澳门贸易投资促进局主席李炳康对本报记者说，由特首率领如此大规模的澳门地产商到外地考察，这是第一次。

　　对于这些澳门地产界精英来说，手中虽然聚集了大笔资金，但在澳门弹丸之地却有点玩不转，而旅游房地产业发展如火如荼的三亚，正是他们理想的新掘金地。

　　同一天，香港嘉里集团董事长、被誉为“马来西亚糖王”的郭鹤年也率考察团到三亚。83岁的郭鹤年几乎年年都被《福布斯》杂志列为亚洲十大富豪之一，此次来琼，意在寻求酒店业发展，并谋求在洋浦保税港区有所动作。

　　在三亚期间，这两拨“老板团队”都到三亚海棠湾进行了实地考察。对于未来五星级酒店集群发展将大大超越亚龙湾的海棠湾，两拨老板都表现出浓厚的兴趣。

　　仅仅过了一天，嘉里集团就与海口市政府签署了项目合作备忘录，初步确认在海口西海岸建设一座超五星级的香格里拉酒店。海口市政府一位官员认为，纵横商界数十年的郭鹤年，恐怕不会干一拍脑袋就投资的事情，嘉里集团之所以如此之快地作出投资决定，与郭鹤年等集团决策层已经对洋浦保税港区获准设立、航天发射中心落户等情况了然于胸，与他们高度看好海南发展前景有关。

　　其实，这两拨“老板团队”接踵而至，只是外界看好海南的一个小缩影。一个月里，来海南寻求商机者不计其数。仅仅到洋浦考察洽谈的国内外客商一天就有好几拨人。

　　前来洽谈的既有美国太阳石油公司、荷兰壳牌等世界500强跨国公司，也有香港嘉里集团、中远集团等著名企业，澳大利亚、日本企业也纷纷加入。

　　而据最新报道，美国希尔顿等多家酒店业巨头、广东碧桂园和广州富力两家房地产公司已经瞄准文昌。

　　这一切，都昭示了外界对海南发展前景的一致看好。

　　两项目推进变旺地

　　10月24日傍晚，大家都收看“嫦娥一号”飞天的盛况。同样看嫦娥一号，文昌龙楼镇村民却有理由比别人更兴奋。新航天发射场落户文昌，需要征用土地1.6万多亩，其中在龙楼镇征用的土地就占1.4万亩。

　　10月29日，文昌航天发射场征地工作正式启动。从市机关单位抽调的96名精干队员，组成18支征地拆迁安置专业工作队伍，分别负责火箭发射场、航天主题公园、移民安置区、华隆成片开发、液氢厂、监控站等具体项目的征地工作。

　　浏览一下这段时间媒体报道和网络帖子，海南人的飞天热情几乎伴随着“嫦娥一号”一同高升。包括被称为“宇宙小镇”的龙楼镇村民在内的所有海南人，都憧憬着未来的“嫦娥二号”、“嫦娥三号”，能在生养自己的这片土地上冲天而起。

　　从洋浦保税港区获准设立那一天开始，洋浦管理局的工作人员，几乎就没有过闲的时候。

　　10月30日，洋浦保税港区的建设工作正式拉开序幕。

　　洋浦保税港区获准设立，对海南来说是一个新的发展起点。而当前最要紧的是如何用好、用足保税港区的政策优势和资源优势，怎样加快建设，确保明年10月封关验收。

　　洋浦保税港区的建设，始终牵动着党和国家领导人和省委、省政府主要领导的心。

　　11月10日，国务委员、国务院秘书长华建敏专程到洋浦保税港区调研，他指出，国务院批准在洋浦设立保税港区，既是对海南工作的支持和肯定，同时也是国家从宏观战略考虑，希望洋浦能为我国的对外开放发挥更加积极的作用。

　　仅仅三天以后，卫留成、罗保铭两位省主要领导再次到洋浦调研并现场办公。卫留成要求尽快制定保税港区建设实施方案，做好区内居民搬迁等各项工作，加快推进洋浦保税港区建设，确保明年10月封关验收。罗保铭提出，各相关部门要以明年10月保税港区封关验收为目标，倒排工期，责任到部门，责任到人，紧锣密鼓地推进各项工作。

　　想干事，干成事，就需要干部群众以一天也不耽误的精神，快马加鞭！

　　事实上，不独这两大项目，全省各市县都在加紧行动：文昌紧紧抓住航天发射中心、东环铁路建设的良机，争分夺秒抓发展；陵水全面启动40多公里长的“珍珠海岸”建设，建设工地热火朝天；临高全力以赴谋求金牌港经济开发区建设；昌江召开“特殊的民主决策会”，比先进、找差距，克服小富即安思想，解放思想谋发展……

　　奋进的号角，已经响彻全省各个市县。

　　两调研深入出实招

　　11月14日，即在洋浦调研的第二天，卫留成、罗保铭他们没有回到海口，而是继续兵分两路，马不停蹄地分赴儋州和临高展开调研。

　　为什么选择儋州？卫留成在座谈会上向儋州四套班子和盘托出：儋州要抓住洋浦保税港区建设的重大机遇，实现儋州和洋浦的协调发展。儋州一定要立足于依托洋浦，服务洋浦，坚持工业的主导地位，努力将儋州建成我省西部的中心城市。

　　“琼西重镇”的发展有了清晰的定位。卫留成要求有关部门在开发政策、基础设施建设、财政转移支付、人才引进和班子建设等方面给予儋州积极支持和适度倾斜。

　　为什么选择临高？最大的悬念实际来自金牌港经济开发区。这处成立于1992年，坐拥天然良港和黄金区位的开发区，已经耽误了15年的青春，实在不能再耽搁下去了。调研中，罗保铭就加快制定总体规划、配套基础设施、做好搬迁安置等提出了要求，并要求省交通厅尽快启动开发区至西线高速公路通道路的设计，力争早日动工。

　　两位省主要领导在调研中坚持现场办公，他们请随行的各厅局负责人，就具体问题与市县领导沟通交流，条件成熟的马上拍板解决。这种下基层支招附带“现场送礼”的方式，无不让基层干部们更添激情，更增干劲。

　　不到一个月里，省委书记卫留成、省长罗保铭到市县调研就多达5次。这5次调研，实际上都成为市县领导干部与省委、省政府主要领导共同贯彻落实十七大精神，一起抓大事、谋发展的生动课堂。

　　某厅局主要领导告诉记者，省领导调研并进行现场办公前一两天，往往已经就拟解决的相关问题，预先征求了厅局意见。这样的调研针对性更强，解决问题更实在。

　　两“园区”启动增后劲

　　在省第五次党代会报告中，细心的人发现，在以往提的“坚持大公司进入、大项目带动”后面，加了“高科技支撑”这五个字。因此，当11月18日中国电子海南生态软件产业园高调奠基时，人们为“高科技支撑”找到了最好的注解。

　　这个软件园以软件研发、软件外包、IT培训、呼叫中心、互联网媒体等为主，将构建以核心企业带动产业联盟群的产业链体系，力争在3——5年内实现园区产值30亿—50亿元。难怪中电集团董事长熊群力更是放言：在不久的将来，海南一定会成为我国软件产业的新的重要基地。

　　早在今年4月博鳌亚洲论坛年会期间，IT业巨子比尔·盖茨飞抵博鳌，他的团队也将目光投向了这方热土，谋求合作机会。中电集团这样的行业巨头落户博鳌，表明海南实现“信息智能岛”指日可待。

　　岛上的软件园区启动，撑起“智能岛”的未来；而向岛外延伸的琼北湛江区域旅游合作组织，则如同是海南新辟的“旅游园区”。

　　我们看到，当“发展以旅游业为龙头的现代服务业”成为共识时，多年坐视以三亚为代表的琼南旅游风风火火的琼北几个市县，已是再也坐不住了。

　　自古雷琼是一家。11月11日，由海口市主动牵手结成的海南第一个跨区域旅游合作组织——琼北湛江区域旅游合作组织成立。琼北7市县和湛江地区3市县，决定联手打造八大旅游胜地和一个特色旅游产品。海南旅游的向外延伸拓展，由此“海南游”南强北弱的格局，可能将大大改观。

　　这，也是在用实际行动，呼应十七大报告关于“遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强，联系紧密的经济圈和经济带”的精神。

　　“许多看起来不相关的事，其实都是相互有关联的。”这是凤凰卫视资深评论员阮次山经常说的一句话。我们循着这样的思维，来盘点这一个月海南的热点亮点，的确让人豪情万仗、信心百倍：

　　11月初，福耀海南浮法玻璃有限公司第二条生产线顺利产出第一块玻璃，福耀海南项目第一期全面投产比预计时间提前两个月；

　　10月26日，四届省政府第128次常务会议透露，未来5年内，省政府将下大气力解决城市低收入家庭住房困难，逐步让这部分人群“住有所居”……

　　毫无疑问，这一个月，是海南展现良好开局的一个月；这一个月，是海南展现奋进状态的一个月。海南人民正以一天也不耽误的精神，争分夺秒，奋发进取，朝着让世人刮目相看的方向奋进！

　　抓机遇，谋发展，成大事。乘十七大的东风，海南——这艘奋进的航船，正平稳疾行！(钟业昌 陈成智 谭丽琳 ）