中新海南网11月12日电 据海南日报报道,琼北、湛江10市县在以往开展旅游合作的基础上，11日建立起了琼北湛江区域旅游合作组织，以进一步推进旅游合作。这对于琼北旅游而言，无疑是件大事。“琼北旅游能否借着区域旅游合作的跳板，逐步走入春天？”这成了各界关注的焦点。

　　难点：琼北旅游亟待摆脱边缘化窘境

　　近年来，海南旅游业“南热北冷”，包括省会城市海口在内的琼北旅游虽然资源丰富，但却陷入了旅游发展的困境，旅游业发展存在问题诸多。

　　以海口来说，旅游产业发展定位尚需更明晰、城市缺乏旅游化改造、欠缺大型的旅游节庆活动、旅游产品普遍知名度不高、缺乏持续有效的宣传促销、旅游资源缺乏统筹规划等问题缠住了旅游业快速发展的腿，从而使海口旅游陷入边缘化的窘境。

　　与三亚等一些地区相比，海口滨海资源不具优势。这两年来，为改变旅游业被边缘化的现状，海口多方寻求良药，分析旅游业发展优势，并开始有了实际行动。根据海口实际情况，海口进行了“一园两湖”等城市旅游化改造工程，着手推出张艺谋“印象”大型实景演出项目，突出发展自驾游、高尔夫旅游、会展旅游以及出岛游等。

　　从整个琼北区域来看，除部分东线城市外，参加琼北湛江区域旅游合作组织的很多市县，其旅游资源尚待在深闺鲜有人知，旅游业发展显滞后。2000年琼北7市县共同发起成立“海口旅游圈”，形成了以海口为中心的旅游休闲度假带，不过整体效应不明显。

　　卖点：丰富资源藏在深闺人未识

　　对于此次琼北湛江区域旅游合作，省委常委、海口市委书记陈辞认为其具有广阔的发展前景。据了解，此次琼北湛江区域旅游合作组织成员区域内的旅游产品丰富，拥有2处世界级的火山公园旅游景区。琼北湛江共有主要旅游景点30多处，其中4A级景区3处，3A级景区10处；拥有旅游饭店160多家，客房约3.3万间，床位6.1万张；旅行社150多家，其中国际社40多家；旅游从业人员近30万人，旅游大专院校5家，旅游技能学校7家。

　　湛江市委书记徐少华说，湛江和琼北都是内地前往海南自驾游的必经之地，毗邻珠三角和大西南充足的自驾游客源市场，四小时经济圈人口超过6000万，光是区域互动和周边参与，就是一个很大的市场。

　　在建立琼北湛江区域旅游合作组织之前，海口市旅游局曾做过广泛的市场调研。旅游业内认为，组织成立将有利于组织内10市县旅游资源的有效整合，同时可以加快各地之间的旅游合作，通过集体促销可以扩大影响力，这些对于琼北旅游而言将是一个重要的发展契机。

　　一些旅游企业同时提出，组织内旅游资源虽丰富，不过如何利用好整合好这些旅游资源、并突出旅游精品至关重要，不可以打乱仗。

　　按照琼北湛江区域旅游合作总体方案，其将致力打造中国雷琼世界火山文化旅游胜地、世界高尔夫休闲旅游胜地、亚洲会议商展旅游胜地、中国热带海岸温泉度假胜地、南中国滨海都市旅游胜地、南中国渔家乐旅游胜地、南中国滨海自驾车旅游胜地、南中国滨海避寒旅游胜地和跨琼州海峡特色旅游产品8大旅游胜地和1个特色旅游产品。

　　重点：将合作协议变成实在合作行动

　　按照琼北湛江区域旅游合作组织总体方案，琼北、湛江将在线路开发、宣传促销、市场监管等方面均将予以合作，不过琼北湛江区域旅游合作组织要使琼北旅游迈向春天，还需在实际工作中继续深化落实。

　　如借琼北湛江区域旅游合作组织成立的东风，定期召开由旅游行政主管部门、旅游企业、研究机构、行业组织等参加的相关会议，对合作计划和交流项目作进一步推进；加快出台合作的具体工作措施，进一步加强区域经济合作，必须有开放的政策体制环境、政府的积极引导和企业的市场运作；积极组织和指导旅游企业开展广泛合作与交流，将政府间的合作协议、方案变成旅游企业的合作行动。

　　在旅游交通基础设施建设方面，创造条件、促进琼北湛江区域内的道路交通的畅通便捷，完善道路指示标志，推动旅游车辆的在区域内跨琼北湛江城市经营，实现旅游车辆的无障碍通行，这显得尤为突出。业内指出可多组织自驾车旅游，特别是利用黄金周，组织广西、四川、贵州等附近的省市组团到湛江琼北或湛江与琼北相互组团旅游休闲度假。用自驾车旅游的“线”将湛江琼北的景点像珍珠一样连起来。

　　同时，琼北湛江区域自然、人文景点丰富多彩、特色鲜明，特别是中国宝岛、琼州海峡的知名品牌需要挖掘、包装和推广。因此需鼓励更多的旅游企业参与策划，创新旅游产品，编排生态旅游、文化旅游、红色旅游、探秘旅游等可行性的线路，组织更多的游客来观光旅游、休闲度假。(记者罗霞 陈成智 于玲）