中新海南网10月30日电 据海南日报报道, 未来三亚的地图上，将出现一处世界级的度假天堂——海棠湾，这块吸引众多国内外实力雄厚的企业家目光的宝地，发展的步伐迈得怎样？备受省委、省政府瞩目，29日下午，省委副书记、省长罗保铭赴海棠湾调研时强调，要继续坚持政府主导、统一规划、统一开发、统一配套基础设施、统一组织合理搬迁安置的开发模式，把海棠湾建成世界一流的旅游度假胜地。

　　省委常委、三亚市委书记江泽林及海棠湾管委会负责人借助多媒体介绍了海棠湾规划编制及功能分区、水电路及各种管线铺设等相关基础设施建设、居民搬迁安置等情况。

　　听取汇报后，罗保铭说，继亚龙湾之后，我们还要创造一个世界闻名的海棠湾。三亚的开发全国瞩目，包括一些国际上的大开发商也非常瞩目。没有科学的规划，就没有科学的开发，甚至会留下无数的后遗症。我们从1988年建省办经济特区，经过近20年的探索，逐步形成了科学开发的理念，这次海棠湾的统一规划、整体开发，无论是理念、思路、步骤还是方法，都达到了一个新的水平，都有许多值得总结的地方。

　　罗保铭说，政府主导、统一规划、统一开发、统一配套基础设施，在这个基础上，实行项目带土地，实施“招拍挂”，高度透明，好中选优，这样能够使政府收益最大化，项目业主最优化。同时，由政府主导，统一组织合理搬迁安置，充分考虑农民的切身利益，让失地农民长远受益，长远生计有保障，这些举措高度人性化，能让搬迁农民得到眼前利益，看到长远利益，更加配合支持我们的开发建设，实现和谐搬迁。照这个思路发展下去，我们完全有希望创造令世人刮目相看的世界一流的旅游度假胜地。

　　罗保铭强调，三亚市各有关部门，无论是在将来的旅游开发区还是安置地，都要做好服务配套工作，兴建学校、幼儿园、医院、大型商店等公共服务设施；要乘势而上，积极组织各种教育培训，提高广大搬迁村民的素质，实现长治久安、永续发展。

　　江泽林在会上说，近年来在三亚的开发建设中，我们始终坚定不移地保障重点项目，坚定不移地维护人民群众的根本利益，坚定不移地打击黑恶势力。这次海棠湾的开发模式，也是在坚持这三个“坚定不移”的原则下探索出来的。我们将继续完善，处理好开发与保护的关系。

　　汇报会上，罗保铭还向参加会议的海棠湾镇庄大村委会村支书杨震、村民杨昌宏征求了村民们对此次搬迁安置工作的意见。杨昌宏说，现在让我们小房换大房、旧房换新房、政府送商铺、还有出租房、村民变居民、养老有保障，我觉得政府这样的安排，比我们原来好得多。

　　汇报会后，罗保铭一行还到海棠湾规划区实地考察。

　　省政府办公厅、省国土环境资源厅、三亚市有关负责同志参加调研。(作者：陈成智)