中新海南网10月26日电 据海南日报报道，备受关注的海口市玉沙村原村民拆迁补偿安置初步方案日前出台。该方案遵循“四个一”的原则，即“每户一套房、每人一处铺面、每人一笔收入、一个优美的环境”。初步方案不仅对原来的安置区位置进行了调整，还对如何确保原村民今后有安定、稳妥的收入来源作了具体安排，同时针对拆迁户的就业扶持、税费减免等情况制订了优惠政策，目前正在征求玉沙村群众的意见。

　　保证原村民有稳定收入

　　根据该方案，为保证原村民有稳定的收入来源，项目业主将在玉沙南区和北区为原村民提供一定面积的商业用房，另外还将配置地下和地面停车场。龙华区委书记陈一华表示，改造将使玉沙百姓有更稳定的收入来源。

　　按照原来的设想，玉沙村将整体搬迁到南区安置，村民们对此颇有微词。初步方案对此进行了调整，决定在北区选址对原村民进行安置，安置建设项目包括商业用房、住宅安置房以及文化室。

　　困难群众可获就业扶持

　　初步方案对被拆迁人中的困难群众制定了扶持政策。其中规定，被拆迁人中的零就业家庭成员、扶养未成年子女的单亲家庭成员和享受最低生活保障待遇的人员，在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的，人事劳动主管部门应核发《再就业优惠证》，纳入再就业政策扶持范围。

　　被拆迁人在法定劳动年龄内持《再就业优惠证》或属于城镇登记失业人员的，人事劳动主管部门应当给予一次性的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。

　　被拆迁人中持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，按照相关规定享受税费减免政策；资金不足的可申请小额贷款，从事微利项目的，可享受全额贴息；对以灵活就业形式实现就业，并办理就业登记及参加社会保险的，按有关政策规定落实社会保险补贴。

　　置换安置房可免五项收费

　　初步方案还规定，被拆迁人因拆迁而重新购买住房或置换安置房的，免交房屋档案保管费、房屋他项权利登记费、房屋所有权登记费、房屋档案查阅费、房屋所有权证工本费等五项费用。

　　被拆迁人安置房管道燃气安装费和开户费，按价格主管部门批复价格给予20%的优惠照顾。

　　被拆迁人中的个体工商户原已办理营业执照的，在拆迁安置期间申请暂停营业，工商管理部门免收工商管理费。

　　被拆迁人取得的拆迁补偿安置协议确定的补偿款，免征个人所得税。被拆迁人重新购置住房的，对购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税。(记者吴仁辉、陈安宇）