中新海南网10月26日电 据海南日报报道,25日召开的省委五届二次全体(扩大)会议透露，省第五次党代会报告提出的几项重点改革，包括国家海南旅游岛申报工作、农垦改革等备受关注的改革开放新动作，已经取得了“突破性进展”。

　　的确，这几个月，是海南重点改革大事不断、好戏不断的几个月。

　　洋浦保税港区获批设立。9月24日，国务院正式批准设立洋浦保税港区，保税港区叠加了保税区、保税物流园区、出口加工区的功能，是我国目前对外开放度最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的港口与陆地区域相融和的保税物流监管区域。洋浦保税港区的获批设立，大大鼓舞了全省上下推进改革开放的信心。

　　国家海南旅游岛申报工作取得积极进展。省委着眼于充分发挥海南的生态环境和岛屿资源优势，把大力发展以旅游业为龙头的现代服务业作为支撑海南长期发展的支柱来考虑，向国务院申请给予更加优惠的旅游开放政策。目前，国务院有关部委多数已会签报批文件，送国家发改委汇总。

　　农垦改革取得重大进展。省第五次党代会提出要争取国家批准农垦交由海南统一管理，从根本上解决管人管事管资产相脱节、改革发展稳定责任主体不统一的问题，推动农垦改革取得实质性进展。国务院已同意将海南农垦划归我省统一管理，并成立了国家层面的海南农垦管理体制改革工作小组，负责资产下划和测算国家财政增加补贴等工作。

　　会议透露，农垦划归我省统一管理后，省里将保持农垦的相对独立和现行管理体制的稳定性；中央对农垦社会建设、经济发展和解决历史遗留问题等各方面的支持不会减少，而且争取经过算账，还会有较大幅度的增加；在中央的大力支持下，我们将用2-3年的时间下大气力解决好农垦的就业、教育、医疗、住房、社会保障等民生问题；从明年开始，省政府有关职能部门要把农垦纳入全省总体规划，在基础设施建设、社会建设、新农村建设等方面统一规划、统一建设。

　　此外，申报海口保税区区位调整工作已正式启动；完善省直管市县管理体制改革将在进一步深入调研的基础上适时启动。这些重点改革的深入推进和落实，将形成海南持续快速发展的体制动力。(记者陈成智 谭丽琳）