中新海南网10月20日电 据海南日报报道, 临高县坚持以促进农民增收和经济发展为目标，不断提高服务水平，倾力打造高效政府，使临高呈现了可喜的发展局面。刚刚公布的2007年上半年全省各市县生产总值增长率排名，临高县从2006年的倒数第一名上升至第8名。

　　以农民增收检验政府为民成效

　　临高县新一任领导班子，在重大决策上心往一处想，劲往一处使，大力调整农业产业结构，建设全国渔业强县，依托西部工业走廊发展工业经济，千方百计增加农民收入。

　　去年下半年，临高提出用3年时间建设百万吨糖蔗生产基地的目标，把发展糖蔗生产当做调整农业产业结构的重头戏。县委书记符永和县长羊经位率先用自己的工资做抵押，为蔗农在县信用社贷款。很快，“干部+农民”贷款模式在全县得到推广，该县今年共获得1000万元的贷款发展糖蔗生产，种植甘蔗22万多亩，可望提前一年实现糖蔗生产百万吨目标。

　　最近，该县出台了新榨季的糖蔗收购价，仅糖蔗一项，该县农民就增收8900多万元。

　　临高渔业占全县GDP总量50%以上，渔业发展是确保临高经济增长率的关键。该县引导渔民建立16个渔业专业合作社，增强了渔民对抗市场风险的能力。今年，该县渔民自筹上亿元资金，新造247艘渔船，并在政府帮扶下，改造了2艘千吨位的补给船，发展远洋捕捞。深海网箱养殖、3万亩浅海底播贝类养殖工作也已开始，年加工量过万吨的罗非鱼、对虾加工厂动工等多个项目，将使该县今年渔业产值增加近2亿元。

　　今年前三季度，该县地方财政增收近2000万元，同比增长36%，城乡居民存款增加3740多万元。

　　以招商引资检验政府发展能力

　　临高县委县政府大力挖掘招商引资潜力，把招商引资作为政府工作的主攻点。

　　经济发展，规划先行。今年临高推出了6个城市发展规划，包括临城镇重点区域控制性详细规划、金牌港总体规划、新盈调楼两镇统一规划等。

　　同时该县还组织了3次招商活动：年初举办了临高首届民间文化节，全面推介临高招商项目和优惠政策;7月初，县四套班子成员到广东与临高同乡会联谊，以乡情招商;7月底又举行了首届渔业招商会。截止目前，该县动工项目21个，项目资金13.3亿元。

　　这些项目的进入，使该县多项经济空白得以填补：临高角解放公园建成开业;投资6000多万元的全县第一座4星级宾馆本月动工;首个水产加工厂在新盈镇建成投产，实现渔产品出口韩国这一零的突破;预期投资9800万元的武莲港一期工程和金牌开发区码头扩建、主干道、服务中心等正在建设中;投资3亿元的马袅湾整体开发框架性协议已经签订。

　　为推动招商，该县出台了招商引资优惠政策和奖励办法;实行县长直接受理重大招商项目等5项制度;今年跟踪动工、洽谈的43个项目，全部分解到县四套班子成员;成立若干招商引资服务小组，为投资者提供全方位服务。

　　以规范高效检验政府服务水平

　　“政府要规范高效，就要解决每月做什么、怎么抓落实、谁抓落实、怎样才不放‘空炮’的问题。”县长羊经位说。

　　该县每月月初都要召开一次政府工作会议，由职能部门汇报上月工作进展，分管领导部署下月工作重点。每月的工作要点，包括经济、文化、治安、会议安排等方面，都通过当地电视台、电台、政府网等向全县公布。

　　临高还出台一系列规范财政管理、人事管理、专款项目管理和受理群众上访的制度。今年4月到6月，还开展了机关干部作风整顿活动，促使各职能部门去思考如何为民办实事、为投资者服务。

　　县建设局局长林表告诉记者，由于政府工作每月都向公众公开，群众对临高政府真抓落实、促进发展有信心，对政府工作也相当配合。去年下半年以来，临高投入800多万元治理县城环境，要在临城镇入口处规划建立一片商贸区，群众基本上都按时拆迁了。

　　新的工作机制，激发了新的工作活力，促进了重点难点问题的妥善解决。今年来，该县公安部门成功处理6起群体性事件，得到公安部和省公安厅的肯定;国土部门处理80宗土地纠纷，基本完成历年积案;商贸部门投入1200多万元财政资金解决8000多名下岗职工的社保问题，并建设就业一条街，利用小额贷款帮助下岗职工实现再就业;民政部门投入1000多万元，妥善解决多年遗留的1000多名城镇退伍军人生活补贴金。(陈超 陈朝辉 刘彬宇)