中新海南网10月9日电 据海南日报报道, 前不久，2007年海南省“农垦杯”乒乓球大奖赛在屯昌县落下帷幕。这次大奖赛共吸引了全省20多个代表队、246名选手大显球艺。海南农垦全程赞助了这次大赛，并与参赛的各单位结下深厚友谊。
这只是垦区与地方构建新型和谐关系的一个缩影。近年来，海南农垦与地方各市县之间，在和谐谋发展、共建新家园的理念指导下，发展日趋协调，关系越显融洽。
地方支持农垦义不容辞
今年6月8日，国营黄岭农场在屯昌县委、县政府及相关部门帮助下，依法将120亩被占土地收回。当日，农场与村民签订了青苗补偿协议书，松坡村村委会第14经济社组长也代表群众向农场道歉。
为顺利解决这起纠纷，屯昌县长范高净亲自带领工作组到松坡村的4个经济社村民中间宣传法律知识。为扩大成果，县里还成立了以县主要领导为组长的8个工作组，分赴全县6个农场，全面排查农场与农村的土地纠纷，化解矛盾，依法行政。
“地方党委、政府突破地方本位主义，打破场地藩篱，依法行政，是解决当前农场与地方农村土地纠纷的根本保证。”黄岭农场场长潘亚圣心怀感激地说。
屯昌县委书记江华安说：“县内农场的稳定关系到屯昌的稳定大局，这也是我们的责任所在，只有和农垦一道共同依法维稳，才能使场、地得到和谐相处，实现双方共同发展。”
据悉，屯昌县对农场的支持不仅限于依法处理土地纠纷，还贯穿护林保胶、小城镇建设和经济发展等各个层面。县政府明确了一条规则：修路时不准遇到农场就拐弯，要统一规划，小城镇建设、教育和电网改造也一样。
在白沙，国营珠碧江农场学校附近300多家长把孩子送来就读，这里不分农场子弟和村民的孩子，大家一视同仁，和睦相处。农场场长陈奕雄说，有一次龙风经济社几个青年把农场被风刮断的橡胶木拉去卖，是村干部把车截住送到农场，让农场十分感动。白沙打安镇福妥村委会主任符才光说，村里离不开农场，农场离不开农村，大家是兄弟，和睦相处才能共同发展。
同样的情况在其他市县也随处可见。
琼中黎族苗族自治县县委书记董宪曾说，他与琼中11个农场的领导都成了朋友。三亚市专门明确一位副市长负责协调农垦事务。
农垦帮助地方当仁不让
多年来，无论是保亭的嬉水节，还是五指山的“三月三”节，无论是儋州的中秋文化周，还是澄迈的龙水节，各市县周边的农场都排练节目积极参与，并给予资金上的赞助。地方村庄建设文化室，搞文明生态村建设，农场都尽力抽出资金予以帮助。
农垦对地方的帮助，还体现在自然灾害后的同舟共济和雪中送炭上，体现在农垦人对地方农业生产和技术的帮助指导上。
2005年“达维”台风后，澄迈的万嘉果庄园为附近群众提供种苗上万株。
中瑞农场在定安县7个乡镇举办橡胶生产管理和割胶技术培训班，两个月就开展讲座30场次，受培训群众1200多人次。
龙门镇大山村委会一位农民说：“培训和不培训就是不一样，现在我每天胶水产量比以前多了10多公斤。”
位于三亚的南田农场在自己发展的同时，以技术扶贫带动附近2个县的农民共奔富裕路。近年来农场先后抽调400多名党员科技示范户和致富带头人组成扶贫小组，深入周边农村开展以“帮思想、帮技术、帮种苗、帮营销”为主要内容的科技联结扶贫活动。该农场与保亭、陵水两县的5个镇、21个村委会、83个自然村的3000多户群众结成扶贫对子，共举办芒果种植技术培训班46期，印发技术资料6000多册，扶贫种植芒果1.9万多亩。在参加联结扶贫的农户中，有400多户年收入达到6000元以上，有174户年收入超过1万元。
保亭黎族苗族自治县县委书记李永喜说，南田农场无私的技术援助，使黎苗群众尝到科技的甜头，农民兄弟忘不了农场的情谊。
一个队和一个村的故事
农场的生产队长可以到附近的村庄吹哨召集村民开会，这样的新鲜事，发生在乐东县境内“毛公山”下的保国农场五队。
其实，以前的保国五队与周边保卡村等5个村庄关系也比较紧张，毁林偷胶事件时常发生。
2005年，该队队长余德现上任后，经常带领队干部主动慰问保卡村11户困难村民。他们采取村民出土地和劳力，队干部和职工负责资金投入、技术指导和销售服务的合作办法，与村民们合作种植反季节瓜菜和育橡胶苗。
自2005年以来，保卡村每年有7户村民与农场合作种植反季节瓜菜18亩，户均收入达5200余元。每年有17户村民与队干部合作育橡胶苗35亩，户均年分成达9000多元。现在保卡村90%以上的村民都与五队干部职工进行合作发展自营经济，户均年收入由原来的不足3000元，提高到现在的1.7万多元。
农场五队还积极争取农场的支持，拨出5万元为村民修建房前水沟。为回报五队的干部职工，保卡村自愿与五队成立了队、村护林保胶联防队。
和谐相处共绘蓝图
今年以来，许多农垦干部都感觉到，垦区与地方的联系和沟通更加紧密了。
今年7月以来，在农垦改革的大背景下，海南省交通厅、省水务局、发改厅、统计局、民政厅、教育厅、民宗厅以及海南电网公司、农行海南省分行等单位，纷纷造访农垦进行调研和现场办公，将农垦经济建设和社会发展各项事务纳入全省统筹规划。
“省里与农垦的发展如此密切，这是以前从来没有过的。”老农垦韩校丰这样感慨道。
另一方面，垦区领导与地方共同协调的愿望更迫切了，行为更主动了，而且走到哪里都主动与地方领导沟通，并专门拨款给各办事处，用于跟地方协调关系。
“要结合本地区的实际，不断探索和建立垦区单位与地方党委、政府及部门的沟通协调机制，进一步拓宽联络渠道，多方面争取地方党委、政府对垦区改革发展稳定工作的支持和帮助，为垦区经济社会发展创造良好的外部环境。”
“不管企业有多大，都要接受当地党委和政府的领导，企业一定要主动为地方经济和社会发展多做贡献。”
“省委省政府已把垦区经济建设和社会发展纳入全省统一规划，我们有理由与地方政府共下一盘棋，共画一张图。”省农垦总局局长王一新在多种场合不断这样告诫农场领导，
省第五次党代会明确提出，农垦的改革发展稳定，关系全省又好又快发展的大局。要推动农垦改革取得实质性进展，逐步实现全省资源的优化配置。
不可否认，由于历史以及体制等原因，目前在农垦内部以及农垦与地方之间，还存在不少矛盾和问题。今年以来，垦区结合农垦体制改革，在建立现代企业制度的同时，正试图建立新型企业核心价值观，在改革和发展中构建新型和谐的场地关系，实现垦区和地方双赢。
“垦区与地方是一家人，大家要携手共建美好家园。”省农垦总局党委书记张力夫坚信，只要胸有全局观念，下好一盘棋，共绘一幅画，一切历史和体制原因造成的困难都会在改革中得到解决。(孙乐明 陈飞 杨平昌)
