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海南攻克中职扩招难题


2007年09月17日 09:30


 海南省机电工程学校汽修班的学生在上实训课,这些还有一年才毕业的学生早已被用人单位预订。

 7月13日上午,五指山市毛道乡的邢继幸在老师的指导下学习操作化学仪器。经过短期的劳动技能培训后,象他一样的一批学生将被输送到广东就业。

  中新海南网9月17日电 据海南日报报道, 刚拿到今年国家给我省布置的中职招生4.5万的“试卷”时,省教育厅主管职业教育的副厅长李红梅心里有些没底,因为今年招生要比去年足足多出1.2万人。“我省中职教育水平相对落后,就像一个基础不好的学生,要想在短时间内考出好成绩是有相当难度的。”她说。

  不过,在省委省政府对职业教育重点扶持、重点倾斜、重点发展的政策下,各级政府与社会各界积极行动,中职扩招很快有了一副有针对性的“良方”。

  症状一:校舍严重短缺

  据了解,由于我省职业教育的投入长期不足,多数学校只能依靠收取学生学杂费维持基本运转,无力腾出更多资金用于改善办学条件,因此,大部分职校占地都很小。除了海口、琼海两市外,其他市县职业学校几乎都没有符合条件的教学实习设备和实训基地。今年3月的一份调查显示,我省三分之二的中职校在校生人数达不到国家设置标准,有的甚至仅有50名在校生,中等职业学校普遍面临学校规模小、条件差、结构不合理的问题,在校生人数不足60人的有3所。

  药方:投入4.6亿元,创造“三段式”的教学模式

  扩招1.2万中职学生对校舍等硬件设备提出了迫切要求,省级中职学校容量有限,向哪儿去找那么多学位呢?

  “我省创造出了‘三段式’的教学模式,向下面市县挖潜能。即一年级在下面市县职教中心上学,二年级转到省级中职学校,三年级到企业去顶岗实习,整合省、市和企业的资源,发挥各自所长。”李红梅说。

  据介绍,今年我省对中职投入近5亿元,其中省政府投入1.1亿、三亚市政府投入2.3亿、海口市政府投入7000万元、澄迈县政府投入近2000万元、儋州市政府投入1000多万元、琼海市政府投入900多万元、社会捐赠5000万元。这当中,省政府分别投入3700万元和800万元,用于省机电工程学校和省商业学校的扩建。省市共投入5400多万元为10个市县建设职教中心,主要用于缺口的教室、学生宿舍、学生食堂和学生活动场所的建设及聘用部分教师。

  李红梅说,项目建成后,10个市县的职校在校生可从目前的4000人增加到13000人左右。职教中心不仅可以满足当地青年学生接受第一年职业教育,还将承担当地人力资源开发、就业和再就业培训、农村劳动力转移培训等任务。

  此外,今后三年我省职业教育的总投入,包括中央支持、省财政和市县财政投入、学校自筹、社会捐助等将达到12亿元以上。

  症状二:缺编550多人

  除硬件外,师资也是扩招中急需解决的大问题。“原来教师就很少,扩招后缺口更大。仅以满足今年市县职业学校在校生师生比测算,我省就缺编550人左右。”李红梅说。

  此外,职业教育还存在师资水平不高、“双师型”教师缺乏等问题。据悉,目前省属中专教师学历达标率为83%,“双师型”教师仅占28.3%;技工学校教师学历达标率为72.6%,“双师型”教师仅占31.7%。而大多数市县职业学校的教师则来自普通中学,缺乏行业背景和操作实践经验,动手能力较低。

  药方:加大师资培训力度,尽快核编、招聘

  在今年建设市县职教中心的同时,相关市县也开始了调配、招聘中职老师的工作,10市县职教中心共调配、招聘了近300名教师,有些市县在招聘中还提高了门槛,如儋州市面向全市教师队伍公开招聘职教中心教师,要求学历在本科以上,教龄5年以上。今年8月,省教育厅还对职教中心所有老师和校长进行了培训。

  而且,目前省人事部门已经对省属中职校开始核定编制,有些已经下发了新编制。不久,市县职教中心也将开始核编,这些都有效保障了扩招后的师资质量和数量。

  症状三:贫困学生难求学

  根据省职业教育调查队调查发现,近三年我省每年都有5万—7万名初中毕业生既未能升入高一级学校就读,也没有接受职业技能培训就直接进入社会,其中家庭贫困是学生未能继续学业的重要原因。

  按省物价部门核定,我省农村职业中学每年学杂费为800元—1400元,城市职校为2800元—3400元,再加上每人每月150元—200元的生活费,按此计算,农民供养一名子女就读职校每年至少花费2500元—4900元,这对于一些贫困农民家庭显然难以承受。

  药方:各级政府出台助学措施,一些农村职校“四免一补”

  根据国家中职资助政策,我省近日出台了中职学生资助细则。按照细则,我省中职学校在校农村学生和城市贫困学生都可以享受每人每年1500元的国家资助,共两年。此外,对于特困家庭学生,每个家庭还可以免除1人在校期间的学费和住宿费。

  在此基础上,一些市县还增加投入,出台了本地资助优惠政策,引导初中毕业生就读中职校。如昌江、三亚、东方、乐东、文昌、澄迈等市县制定“四免一补”政策,针对就读本市中职学校的学生免学费、课本费、住宿费、信息费等,每人每月还补助50元—80元生活费不等。

  症状四:轻视中职教育

  职业教育在我国的发展历程毕竟相对较短,社会上对其了解不多,重视不够。不少家长认为上大学才是成才唯一的道路,对职业教育有偏见。

  药方:各级领导重视,传递积极讯号

  如何在社会上营造一个重视职教的氛围呢?省领导首先传达出积极的讯号。省委书记卫留成多次考察职业学校,并在第五次党代会上明确提出要大力发展职业教育,将其列入我省“十一五”发展规划。省委副书记、省长罗保铭上任不到半年,两次亲自策划了职业教育的调研,并在政府工作报告中对职业教育提出“三个重点”:重点扶持、重点倾斜、重点发展。主管教育的副省长姜斯宪,在每个职业教育的政策出台前,都和教育部门一起调研、协商。“省领导的重视直接带动了下面市县,并引起社会各界关注,加上各媒体的大力宣传,职业教育的知名度和美誉度越来越高。”李红梅说。

  此外,今年5月底,省教育厅还组织教育部门深入各市县、学校开展“职业教育宣传周”活动,把职业教育的前景、政策及政府的资助政策送到学生家中,鼓励学生报考中职学校。

  为了保障各项政策落到实处,保证顺利完成扩招1.2万的硬任务,省政府还与相关市县签订了责任状,并将其列入“政府问责制”范围。

  有了政府的高度重视、对症下药的“良方”和保障机制,我省中职教育今年发展势头强劲,不仅圆满完成了招生4.5万,扩招1.2万的硬任务,还破除了我省职业教育发展瓶颈,为其持续快速健康发展打下了坚实基础。(周元 殷芸)


编辑:黄英剑

本文作者观点不代表本社本网立场。


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