“今年是海口海关支持海南经济发展力度最大的一年。”省委常委、秘书长许俊近日对记者说。

　　省第五次党代会提出：特区的使命在开放，岛屿经济体的生命线是开放，欠发达地区的跨越式发展靠开放。要加大旅游开放，推动国际旅游岛建设，建立洋浦保税港区，使之成为海南对外开放新的制高点。这些都对海关工作提出了新的更高的要求。

　　立足全省战略部署做好“特”字文章

　　今年，海口海关把配合海南省申报洋浦保税港区和国际旅游岛作为各项工作的重中之重，由“一把手”负总责，组成专门工作班子跟踪协调落实，主动加强与海关总署有关部门的沟通联系，积极配合地方有关部门跟进申报工作。

　　今年初，海口海关紧紧围绕海南经济特区的“特”字，结合实际，着力从特殊的优惠政策、特殊的地理位置、特殊的经济结构等方面开展调查研究，分8个专题深入调研。从特殊的地理位置方面提出支持海南发展临港加工业和保税物流业、外向型现代海洋产业的新思路，从特殊的优惠政策方面凸显海南扩大开放的新优势，从海南特殊经济结构方面提出支持海南扩大开放的新举措。

　　海口海关副关长陈智锋说：“海口海关重点挖掘洋浦经济开发区和海口保税区这两个海关特殊监管区域的‘特’字内涵，积极配合海关总署综合调研组做好支持海南扩大开放的前期调研和实地考察工作，做足做好经济特区的‘特’字大文章。”

　　立足岛屿经济特点打造进出口快速通道

　　今年6月1日，海口海关启动了“海南虚拟统一通关现场”通关模式，打破行政区划和业务现场监管辖区限制，企业可在省内7个海关业务现场中就近选择办理报关手续，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，具有通关环节少、物流成本低、方便快捷的特点和优势，适应国际现代物流需要，大大提高了海南进出口企业的竞争力。

　　据经营鲜活农产品出口的三亚东吉水产食品有限公司核算，该模式推行后，该公司每年可节省报关费用8万多元，通关时间也缩短一半。截至8月31日，我省应用“虚拟统一通关现场”的企业达到38家，验放进出口货物2062.99吨，货值791.73万美元。

　　“海口海关还积极推动泛珠三角区域通关，运用风险管理手段，将泛珠区域海关‘属地申报，口岸验放’通关模式适用范围，从A类企业扩大到B类以上企业，企业覆盖率达98%，真正实现区域物流无障碍流动、无缝对接。”陈智锋介绍说，海口海关开通各港口与深圳蛇口、广州南沙港的外贸“内支线”转关运输航线，扭转了海南外贸运输必须经港澳中转的局面，将海南港口功能延伸到内地。

　　据悉，5月份以来，我省的荔枝、水海产品等纷纷借此“道”远销海外，预计每年可为企业节省运输成本5700万元。

　　立足“双大”战略提供个性化服务

　　今年，海口海关响应省委省政府“大企业进入、大项目带动”的发展战略，建立进出口企业诚信守法管理体系，制定了《诚信守法企业管理办法》，首批评定5家诚信守法企业，落实设F通道、总担保、必检货物留样免验等便利措施。倡导“守法便利，违法惩戒”的理念，在注册年限、进出口量等方面降低门槛，将占绝对数量的B类企业列入诚信企业候选范围。

　　该关先后与海航集团、海马汽车、海南炼化等大型企业签订合作备忘录，明确各自在进出口、自我管理、相互配合等方面的权利和义务，落实各项便利措施，构建关企新型合作伙伴关系，量体裁衣为大企业提供个性化服务。

　　海航集团进出口部业务主管陈柳安介绍，海关和海航签订MOU合作备忘录后，海关切实履行“十项承诺”，积极主动给予个性化服务，监管模式不断创新，仅货物查验率就从原来的60% 降低到10% ，通关效率有很大提高，企业享受到了实实在在的便利。

　　作者：程娇、苏丽华、王基辉