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政策扶持不足等五大因素制约海南省高新企业发展


2007年09月13日 08:20

  中新海南网9月13日电 据海南日报报道, 海南省高新技术企业发展现状如何?今年7月-8月,省科技厅在我省高新技术企业中开展调研,发现我省高新技术企业虽然有了很大发展,但资金缺、人才少、科技投入不足、科技创新公共服务平台不健全以及优惠政策落实不到位这5大因素,已严重制约高新技术企业发展。

  制约一:融资难,导致企业发展资金紧缺。调研发现,大部分高新技术企业净现金流量都很低,多的只有几千万,少的才几百万。由于资金缺乏,使得一些市场反映好的高新技术产品,难以扩大生产规模,无法抢占应有的市场份额。

  制约二:高层次技术创新人才缺乏。大多数高新技术企业反映高层次技术创新人才严重缺乏。全国从事研发活动的科学家和工程师总量中,企业占63%,高校占20%,研究机构占6%,而海南企业仅占12%,远远低于全国的平均水平,由此限制了我省高新技术企业的发展和创新能力的提高。

  制约三:企业科技经费投入不足。按照《海南省高新技术企业、项目、产品认定和考核办法》的规定,高新技术企业“用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占企业当年总收入的5%以上”,但许多企业的科技经费投入都达不到这个比例。据调查,2007年上半年,133家高新技术企业科技经费总支出2.3亿元,仅占总收入的1.6%。

  制约四:企业科技创新公共服务平台不健全。目前全国已有20多个省市设立了科技公共服务平台建设专项,但我省科技公共服务平台建设还相当薄弱。调查中,不少高新技术企业反映,由于缺乏科技公共服务平台的支撑,我省高新技术企业研发成本高,创新速度慢。如海南赛诺实业有限公司、海南长安国际制药有限公司、海南全星药业有限公司等高新技术企业研发的产品要远到内地检测,而我省一些高校现有的仪器设备完全可以承担这种检测任务,但却长期闲置。

  制约五:发展高新技术产业的优惠政策落实不到位。为了促进高新技术产业发展,我省出台了《中共海南省委、海南省人民政府贯彻〈中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定〉的实施意见》,对高新技术企业作出了许多扶持政策。调研却发现,《实施意见》对高新技术企业规定的优惠政策共有28条,目前有效的只有13条,而在这13条有效政策中,真正对高新技术企业有帮助的只有1条。这条政策与海南一般企业所享受的政策相比,只不过多了3年减半征收企业所得税,优惠力度不大。(作者:范南虹)


编辑:黄英剑

本文作者观点不代表本社本网立场。


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