中新海南网9月4日电 据海南日报报道, 8月27日，又一架满载着200多名游客的飞机从英国曼彻斯特直飞三亚。这也是从今年5月以来，由MyTravel集团开通的英国直飞三亚包机旅游航线带来的第9批客人。英国游客在中国生活的“总管家”——北京新行者旅行社负责人说，几个月来，西欧高端游客的度假体验不仅消除了他们的种种顾虑，也让他们感受到了三亚在旅游国际化道路上的矫健步伐。

　　旅游一直是三亚城市发展的中心词汇，而三亚旅游业的发展也正经历着前所未有的高速度，成为三亚的龙头产业。

　　旅游强市战略进一步明晰

　　省第五次党代会报告提出：“旅游业是我省最具特色、最具潜力和竞争力的产业，大力发展以旅游为龙头的现代服务业，是实现海南长远发展、可持续发展的必然选择。”

　　三亚拥有阳光、海水、沙滩等风景旅游资源，是世界上热带旅游资源最为密集的地区之一。

　　根据区位和资源特点，1988年三亚升格为地级市之初，市委市政府就将城市定位为“重点发展旅游业和高新技术产业的热带滨海风景旅游城市”。1994年，三亚城市性质修编为“国际热带海滨风景旅游城市，海南南部地区中心城市。”1999年，城市性质又确定为“国际性热带海滨风景旅游城市”，确定了走专业化旅游城市发展的道路。今年，三亚市党代会再次提出：三亚将发挥优势，以旅游产业为龙头，构建起特色产业体系，构筑实力三亚。

　　根据省、市党代会对发展旅游业提出的要求，一个“旅游立市、旅游富市、旅游强市”的发展战略进一步明晰，一个围绕旅游业办农业、商业，发展现代服务业，完善交通运输业的发展思路将三亚推进至国际化浪潮中。

　　转型升级走向国际化

　　现代旅游业的核心是旅游国际化。省第五次党代会报告要求：“推动旅游业升级转型……加快旅游要素国际化改造步伐，不断提高国际化水平。”三亚市委市政府也将今年确立为三亚的“国际旅游年”，加快国际高端游客市场的营销开发、营造国际一流的旅游环境、加快旅游产品升级换代是三亚旅游发展的重点。三亚市副市长李柏青说，发展现代服务业是国际国内大势所趋，三亚必须着力打造成国际休闲度假旅游目的地。

　　据有关部门预计，今年三亚旅游饭店接待过夜游客将超过500万人次，是1988年的近15倍，其中境外游客将超过50万人次，是1988年的13倍。旅游总收入将达到80亿元，是1988年的近120倍。

　　三亚旅游取得辉煌成绩的同时，也正经历着转型升级的内在提升。从俄罗斯、日本、韩国，到欧洲，三亚不断向世界各国游客推介自己独特的度假资源和度假理念。在三亚旅游接待总人数中，国际游客量的比重成倍增长，国内散客的比例也迅速提升。

　　亚龙湾、大东海、三亚湾等不断建起高星级度假酒店，已形成国际知名的度假酒店群。南山文化旅游区、南山大小洞天旅游区等高品质被评为5A级旅游景区，也成为三亚度假旅游发展中的标签。今年，在三亚市大力度开展的“双提高”行动中，旅游环境得到了明显改善，各国游客度假满意度迅速提升。

　　为了逐步拓展国内外高端游客市场，三亚组织旅游企业奔赴国内各大“火炉”城市，大力开展“清凉一夏，三亚度假”促销活动。下半年，还将赴西欧、俄罗斯、韩国、日本等国参加国际旅游博览会，向国际高端游客市场展示自己的独特魅力。

　　打造国际休闲度假旅游目的地

　　省第五次党代会报告提出：“以建设旅游强省、打造国际休闲度假旅游目的地为目标，着力推进旅游业由以观光游为主向以休闲度假游为主转变。”三亚旅游也正在向高端度假游积极转变，对城市发展的空间和规模提出了更高的要求。

　　开发海棠湾，建设“国家海岸”，大力发展旅游产业群正将三亚推向世界舞台。在今年通过的《三亚市城市总体规划重大调整》中，海棠湾被定位为“国家海岸”，这意味着海棠湾将以建设世界级的旅游休闲度假区为目标，成为国家品牌，承载国家热带滨海旅游的形象。这里将建成世界级的旅游度假天堂，是面向国内外市场的多元化热带滨海旅游休闲度假区，也是国家级海洋科研、教育、博览基地的综合体。

　　未来的三亚将更加突出海、山、河、城市等要素特点，以旅游产业为核心，根据城市定位和发展需要，在用地规模、空间布局、发展时序和策略上进行相应调整，有序拓展东西两翼滨海度假区，促进旅游产业集群效应，着力提升主城区的城市品质，调整城市功能和用地布局，为建设国际性热带海滨风景旅游城市夯实产业基础。

　　三亚旅游业的发展正吸引着越来越多的国际旅游机构进驻三亚。为三亚带来首批西欧高端游客的英国MyTravel集团负责人菲利普说，三亚旅游的规划和发展已经不仅仅是三亚的大事、海南的大事，随着三亚旅游业逐渐融入世界旅游业的发展主流，三亚的名字将在国际旅游业中更加响亮。(张谯星 吴钟斌)