中新海南网8月3日电 据海南经济报报道,“民以食为天”，居民生活必需品的充足供应和价格的基本稳定，是居民安居乐业的基本条件。这几年，我省居民消费价格波动较大，总体水平偏高，群众反映较多。去年至今，被我省市民称为“涨价年”，我省今后如何调控民生价格，是市民极为关心的问题，为此记者昨日走访了省发改厅。

　　市民惊呼“涨价年”

　　市民林先生来电向记者反映说，海南省城镇居民的平均月收入居于全国倒数前几名，但肉、禽、蛋等价格却比北京上海等发达省市高出许多。

　　林先生说，去年12月29日，人民网海南视窗上就发表了一篇题为《上涨的物价为何成‘寇仇’？》的文章，文章直接指出：2006年，似乎成了我省的“涨价年”。从今年我省猪肉、鸡蛋、白条鸡等副食品的涨势来看，我省今年成为“涨价年”已成为定局。而什么时候，我省才能去掉“涨价年”这个说法。

　　省发改厅有关负责人表示，海南省各级价格主管部门重视民生价格问题，近年来，主要整顿和规范涉企、涉农收费，降低企业生产成本，减轻农民负担；严格控制出台提价项目，并出台对特困群体的补贴或优惠措施，使低收入群体不因调价降低基本生活水平等措施。

　　今年上半年海南省物价涨幅有所加大，但仍低于全国平均水平。据统计，今年1至5月份，全省居民消费价格总水平比上年同期累计上升2.6%，比全国平均水平低0.3个百分点，涨幅列居全国第23位。

　　两大原因造成物价偏高

　　海南省物价水平偏高是什么原因造成？省发改厅的解释是：首先是岛屿型经济的影响。我省多数居民日用品和粮油肉蛋菜等副食品岛内有效供应不足，市场供应对外依赖性大，许多居民生活必需品要靠岛外购进，增加了流通成本，价格相对较高；再就是经济发展水平不高，市场体系不完善，抵御风险能力弱。一遇上台风或阴雨连绵天气，蔬菜等副食品价格大幅上涨几乎成为常态。

　　五大措施“摆平涨价年”

　　对于海南省今后对民生价格如何调控与监管这个问题。省发改厅表示下半年各级政府及其价格主管部门拟采取的调控监管措施主要有：

　　一是重点对与群众生活密切相关的粮、油、肉、菜以及药品、住宅等商品价格监测监管，积极采取措施应对价格的异常波动；

　　二是改进和完善价格调节基金制度及重要商品储备制度，提高政府调控市场物价的能力；

　　三是针对我省副食品自给能力差，对外依赖性强，农业生产具有较大的不确定性等特点，为安定城镇居民生活，市、县政府要把菜蓝子工程列入政府重要的工作议程，市、县长要负总责，要组织研究加快发展生猪饲养、蔬菜种植和副食品生产，丰富居民的菜蓝子；

　　四是建立完善对城镇低收入群体的生活保障机制。通过财政转移支付、价格调节基金专项资助等渠道，对城乡低收入群体给予补贴；

　　五是坚决打击囤积居奇、哄抬物价行为。改进价格监管方式，完善并推广提醒、告诫、警示、调查、曝光等监管方法。(王蓓蓓)