中新海南网7月15日电 据海南日报报道, 今年上半年，海口市产业投资严重不足，政府投资对社会投资的拉动作用没有充分发挥。除房地产业投资总量相对较大，基础产业、基础设施项目较多外，其他产业投资规模明显不足。这是记者从13日召开的海口经济形势分析会上获悉的。

　　海口发展和改革局负责人在会上介绍，以目前掌握的1月—5月份数据看，1月—5月制造业投资仅完成8065万仅完成8065万元，同比下降77.8%，占全社会固定资产总额的1.4%。在1月—5月份完成的投资总额58.8亿元中，房地产业投资、海航购买飞机、省市政府投资、电网电信港航等大型国企投资就占了55.9亿元，其他产业仅完成投资约3亿元。

　　原因主要有以下几点：

　　从当前国家的宏观调控政策看，由于当前我国经济运行中存在着投资增速高位运行、流动性过剩依然突出、价格上涨压力加大和节能减排形势严峻等问题，国家采取了控制部分新上项目、严格土地管理、对节能减排提出刚性要求等政策措施，对海口的产业发展造成一定影响。

　　从我省的产业布局政策来看，我省大型工业项目主要布点在西部，这对海口加快发展旅游、商贸、热带农业等产业提供了较好的政策环境，同时也提高了海口引进工业制造业等项目的门槛，面临着周边市县更加强劲的竞争。

　　从基础条件看，作为岛屿型经济的中心城市，受到各种因素的制约。如岛内市场狭小、自身滚动发展动力不足；生产原料、销售市场两头在外，交通运输天然阻碍，生产成本相对较高等。此外，也有一些短期因素制约海口产业发展：一是因该市产业规划布局调整，近两年内工业将向西部港口及园区集中，原有企业需要搬迁，没有新的投资，而新的园区又正在建设中，暂时无法引进企业投资；二是因地产地销返还增值税等优惠政策取消的原因，该市招商引资的比较优势正在弱化；三是因近期对医药行业进行重点治理等原因，制药业的投资受到抑制等。

　　据悉，第三产业仍是海口今年上半年固定资产投资的主要领域，占三大产业总投资额的96.7%，达到了71.91亿元，同比增长了31.1%。在第三产业中，又以房地产业、交通运输业等行业为主，这两个行业投资占第三产业投资总额的73.7%。(吴仁辉 卓上雄 马红梅)