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牛肉面禁超2.5元,物价部门管得宽?


2007年07月05日 11:37

  今年兰州,有关“牛肉面”的话题就像牛肉面一样热气腾腾。6月16日,兰州市西固区市民首先发现,他们钟爱的“牛大碗”竟一夜之间上涨0.5元,小碗牛肉面由原来2.3元上涨到2.8元,大碗由原来2.5元上涨到3元。兰州物价部门近日在掂量了“牛大碗”的轻重厚实后首次限定:凡兰州市普通级牛肉面馆,大碗牛肉面售价不得超过2.5元,小碗与大碗差价为0.2元,违规者将严厉查处。(7月4日中新社)

  诚然,兰州市物价部门作出以上规定的初衷是好的,是想确保普通收入家庭和下岗失业者能吃得起“牛肉面”,但恕笔者直言,“大碗面禁超2.5元”的规定未必能收到预想的效果,相反,还可能在面食品市场上引发负面效应。

  一碗牛肉面,表面看上去简简单单,但影响其价格的因素却不少:面粉、调料、油、店面租金、人工等等。而根据目前市场物价来看,绝大多数食品原材料包括面粉、调料、油等价格都在上涨,一些地方的店面租金、人工成本也随之上涨,牛肉面价格自然也要上涨。在这种情况下,兰州市物价部门独独限制牛肉面价格,而不考虑面粉、店面租金、员工工资等产生的上涨因素,这对从事牛肉面馆生意的人而言,无疑是极不公平的,也极不利于面食品市场的健康发展。

  面对“大碗面禁超2.5元”的规定,牛肉面馆从业人员由于经营压力未必都会老老实实遵守,而会采取一些变通措施,比如减少面食份量,大碗变中碗、中碗变小碗等等,以确保自身利益。在笔者看来,诸如面食这样的一般商品,其市场化程度已很高,不像天然气、电、燃油等商品既具有垄断身份的色彩又具有关乎国计民生的影响力,因而其价格政府部门不应过多介入和干涉。

  在完全开放的市场经济条件下,市场产品比如面食的价格,是在市场机制调节下运行的。作为政府主管部门,理应遵循市场规律,市场的事最好交由市场自身来解决,而不是动不动就以行政权力去干涉。

  目前,我国许多地方食品市场都或多或少存在无序状态,有人把这种“无序”归咎于主管部门“监管不到位”。其实,有些问题不是“管理不到位”造成的,而是管得太宽、太死的结果。不按照市场规律办事,不该管的也在管,而真正需要管的,需要主管部门提供指导和服务的却又远远没有做到位,以致市场出现了“真空”、“盲点”,这才是政府主管部门必须引起重视的地方。

  当前,我国正大力推进法治建设,推动政府部门依法行政,这就要求政府职能部门应有所为有所不为,该管的则管,不该管的应交由市场或者其他主体去调节。基于此,诸如“大碗面禁超2.5元”这样的规定,政府部门还是少出些为妙。如果政府主管部门真的担心牛肉面上涨,会导致普通收入家庭和下岗失业者难以吃上“牛肉面”,不一定非要从卖面的商贩开刀,完全还可以采取其他有效措施,比如想办法提高普通家庭的收入,为下岗失业者重新就业提供帮助,在特殊时期对特困家庭进行额外补助等。

  来源:新华网、大丫山


编辑:王晓东

本文作者观点不代表本社本网立场。


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