不再以"罚单量"考核交警的追问

　　武汉市交管局1月27日表示，该局不再将违法纠正量作为对路面交警工作的考核标准，取而代之的是路面交通秩序和道路安全畅通程度。这意味着，以前交警每天纠正违法15起的规定成为历史。(1月28日《楚天都市报》)

　　按照《行政处罚法》，省以下政府是无权单独设立行政处罚的，但为了“强化”地方或部门权力，几乎所有的地方“红头文件”都规定了名目繁多的处罚。某些部门为了替自己牟利，不惜滥设行政许可，无限制地扩大政府部门对正常经济和社会活动的权力。显然，这正是民愤极大的“权力经济化”、“部门权力利益化”的典型表现。正如著名社会学家孙立平所言：“政府部门利益化的实质，是政府的公共权力被具有私利的主体所分解，而这个主体恰恰是政府的一部分。”

　　“部门权力利益化”，其实就是一种违法行为甚至是犯罪行为。从某种意义上说，是造成社会生活紊乱的根源之一。可以肯定的是，这类丑行的一再发生，必然跟权力没有受到必要的约束和监督有关。显然，要减少和杜绝这种执法霸权意识的存活率，防止公权异化，不能完全寄望于部门的自我纠错，而应该在事前预防上下功夫，关键还在于对权力进行有效的制约和监督，提高行政工作的透明度，加强执法监管制度。所以，我们有必要以武汉市交管局的自我纠正为契机，清理和查处一批部门权力利益化的违法行为。

　　来源：南京晨报/丛未

编辑:王晓东

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