中新海南网12月13日电 据海南日报报道,自去年海南成功走出金融高风险区后，2006年海南金融再次呈现出良好发展态势，主要表现为金融生态环境不断改善，政府、银行、企业形成新型合作关系。另外，金融对实体经济支持更加深化，大多数金融机构持续保持盈利。可以说，海南金融业已经迎来健康发展的春天，记者特此采访了业内有关人士。

　　诚信之风改善金融生态

　　去年以来，“金融生态环境”一词频频进入各级政府视野。央行行长周小川认为，“金融生态”主要是强调金融运行的外部环境。金融专家也普遍认为，金融生态环境是一个地区金融生存发展的外部环境和基础条件的总和，包括法律环境、社会信用体系、银企关系等内容。其中，社会信用体系是各类因素中的核心。

　　海南在高度重视改善金融生态环境的基础上，于今年3月出台了《海南省征信和信用评估管理暂行规定》，这是我省首次以立法的形式，申明了信用建设的重要性，也走在了全国前列。

　　目前，由人行海口中心支行着手建设的海南省企业和个人征信系统已实现全国联网，涵盖了90余万条个人信息，大部分违规者的信用记录都能够在该系统“曝光”。

　　今年一些信用状况不佳的企业和个人上了人行海口中心支行的“黑名单”，其中也不乏托人去说情，但均无果。因为上了征信系统黑名单将保留7年，任何人都无权更改。这种信用记录奖优罚劣的作用威力由此可见一斑，我省的金融生态环境在弘扬信用的风气中也悄然改观。

　　新型政、银、企关系模式凸现

　　在大力倡导诚信的基础上，省委省政府也并未忽视金融法规、市场环境的建设。在加大市场环境建设和完善担保制度方面，做了大量艰苦细致的工作。

　　例如，为了提高国家开发银行的贷款效率，省委省政府从省工业发展资金中下拨9000万元在14个市县搭建融资平台，先后分别构建了市、县两个级别的融资平台，并协助市县成立担保公司等信用机构，使国家开发银行的资金得以顺利和当地经济“对接”，同时也为商业银行的资金进入铺平了道路。

　　在打击逃废债务方面，也是成效卓著。例如，为了保证国家开发银行资金的安全有效，各市、县都出台了贷款管理办法，一旦出现逃债，当地政府可以立即协助国家开发银行进行追讨。而对于累计多年坏账的农村信用社，省委省政府今年责成纪检、监察部门帮助农村信用社清收欠款，让一大批长期恶意欠钱的“公职老赖”获得了相应的惩罚，极大震慑了欠款不还者，使得农信社因公欠款问题清收顺利。

　　另外，省委省政府对在银行的支持还体现在不干预和依法行政上，省委省政府常常虚心听取银行的意见，大力帮助银行解决在当地的困难，协助其打击逃废债的行为。另外还还帮助银行寻找好的信贷企业和项目，所有这些都表现出了一种政府、银行、企业共同开拓市场、建设市场的新型合作关系。

　　银行千余亿资金纷至沓来

　　随着海南经济在“十五”期间，我省经济顺利走出“泡沫”阴影，国家开发银行在初始获得成功后，商业银行也紧随其后，逐步开始对海南的经济建设另眼相待，纷纷加大了贷款投放力度。

　　特别是从2005年年底开始，以建设银行与海南省政府签订500亿元金融战略合作协议为标志，国家开发银行、中国银行在数月后相继与海南省政府签订了300亿元与600亿元的金融战略合作协议，不到一年，海南犹如一个资金“洼地”，千余亿元的资金纷至沓来。从今年3月以来，我省金融机构的在琼贷款增幅明显加快，3月份最大增幅达到18%，下半年尽管受宏观调控影响，也保持了两位数的增长。例如，8月末，全省各项贷款同比增长14.97%，10月份贷款同比增长11%。即使在货币政策逐步收紧的情况下，银行依然增加了信贷投放的力度，表示出对海南长期投资的前景看好。

　　新增贷款大多用于获利能力强、市场前景好的优势企业和重点大项目的建设。对支持省委省政府的“大公司进入大项目带动”，起到了不可或缺的作用。截止2006年8月，海南银行业金融机构支持亿元上授信额度为380.91亿元，比上年末增加37.66亿元；贷款余额615.86亿元，比上年末增加86.98亿元，极大支持了大项目的进展，当然，金融机构也从这里获益不菲。

　　金融机构稳步盈利

　　衡量一个地区金融业的发展状况，金融机构的盈利水平是个重要的标尺，从这一点上说，海南金融机构的成绩视令人满意的。

　　实际上，早在2005年，海南的金融机构都绝大部分实现了盈利。而今年在此基础上，海南各大金融机构资产质量进一步好转。截至10月末，全省金融机构不良贷款余额比年初减少了29.97亿元，不良贷款率又下降了4.48%。持续保持了不良贷款率和不良贷款比例“双降”的局面。

　　另外，今年省内大部分银行盈利的一个重要原因就是积极支持大项目融资。今年除了3家涉农类的金融机构亏损外，省内其余商业银行全部实现了账面盈利，这也和银行紧盯大客户的战略不无关系。仅以中、工今年刚上市的两大老牌国有银行的进步看，就可觑出其中进步不可小视。

　　例如，中国银行海南省分行仅上半年税后利润就实现了1.34亿元，而该行去年利润仅5700余万元。在经历了机构重组、流程整合和部门精简的改革后，轻装上阵的中行海南省分行的确给人耳目一新的感觉。

　　而在省内资产规模最大工行海南分行更是出手不凡，该行近年来推行了“精服务、细管理、创价值、控风险”的改革，仅去年，就实现经营利润3.87亿元，较上年增长逾100%，在全国30个省级分行经营绩效考评中排名列第17位，是进步幅度最大的省级分行。而就在2002年，该行还是一个连续8年亏损的省级分行。进步不可谓不快。(陈岚桦)