中新海南网12月11日电 据南国都市报报道，位于三亚市河东区港门村一路一巷60号的一幢在建私人住宅，因属违章建筑被举报，三亚市综合行政执法局责令停工并下发了行政处罚告知书。然而，该违章建筑却在不能办理报建手续的情况下，越建越高。三亚市综执局有关负责人称：“执法局已向市政府作了报告，市政府同意其在不能办理规划报建手续的情况下改建住房，先解决住房问题。”

　　今年7月，三亚市港门村居民黄某在其宅基地上违章兴建私宅，遭到邻居的强烈反对，认为黄某占用了公共小巷及其墙基，并向有关部门投诉。

　　之后三亚综执局立即派人调查核实。经查，黄某所建私宅已于1991年11月取得《国有土地使用证》，但未取得建设工程规划许可证，没有报建手续，其新建私宅已有6米占在规划路上。执法人员当即予以立案并下发责令停工通知书，责令黄某停止建设听候处理。

　　8月14日，三亚综执局给黄某下发三综执罚告字(2006)268号《行政处罚告知书》，并责令黄某自行拆除违法建筑物。黄某认为，没有报建手续是因为规划部门不予办理，因此提出听证申请。

　　8月30日，三亚市综合执法局举行听证会。黄某说，他先有国土证，后有规划路。并不是不报建，而是规划部门不让报建。9月25日，三亚综执局上报了处理意见，认为黄某不能办理规划报建手续，责任不在本人；黄某旧房确属危房，应当改建；在不能办理规划报建手续情况下，解决其住房问题，但建私宅不能超3层。12月初，记者看到其新建私宅已超过5层。黄某最后说：“在未能办理报建手续情况下，市政府已同意建房了。”记者叫其拿出政府批文来，他却拿不出来。

　　三亚综执局法制科负责人说，市政府已同意黄某在不能办理规划报建手续的情况下改建住房。记者要求看批文时，该负责人无法提供，并建议记者不要管此事。

　　三亚规划局一名负责人称，黄某没有取得报建手续，将私宅建至6层，属违章建私宅，三亚综执局应依法拆除，否则就是行政不作为。(苏隐墨）