"一票否决"能堵住就业率造假吗

　　教育部日前透露，2007年全国普通高校毕业生将达到495万人，比2006年增加82万人，全社会就业形势异常严峻，高校毕业生就业压力异常突出—为解决这一问题，从明年起，教育部要将高校毕业生就业率与年度招生计划硬性挂钩，坚决调减就业率低的高校和专业的招生名额。教育部还将在高校教学评估中突出对就业状况的考查，对就业率作假的高校实行“一票否决”。

　　以前教育部门把高校就业率与招生计划硬性挂钩时，总逃不脱“如此挂钩会驱使就业率造假”的舆论拷问，实际上许多高校也正是这么做的，上有政策下有对策，以注水的就业率糊弄教育部门的审查。此次教育部门在将招生与就业挂钩时特别强调“对就业率作假一票否决”，对造假进行先在的制度约束，似乎解决了造假和激励的悖论，实际上并非如此。

　　因为对就业率作假的高校实行“一票否决”和对就业率低的高校招生名额进行“坚决调低”的，都是教育部门。这就预设了一个前提，即执行者会按照制度预期的那样严格地执行“一票否决”和“坚决调减”这两种权力，就业率造假的话就一票否决，就业率低的话就坚决调减招生人数—而现实是这样吗？从就业低迷到教育乱收费，从招生腐败到考试作弊，教育的许多问题正出在教育行政权力集中导致的教育腐败上，而非出在高校、教师和学生身上。许多问题不在于管得不够，而在于其权力太集中。以强化管制者权力的方式治理这些混乱和腐败，可能制造出更多的问题。(曹林)

　　来源：《晶报》

编辑:王晓东

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