中新海南网10月16日电

　　据证券导报报道,独特的旅游资源，曾经使东郊椰林成为具有海滨椰林风光特色的省级风景名胜旅游区。但如今，东郊椰林已风光不再。

　　潘女士的店铺已经连续几天没有分文收入了。她在东郊椰林百莱玛度假村大门旁边，经营一家旅游饰品、特色产品专卖店，销售一些贝壳、椰雕、海螺和海南特产食品。潘女士的店铺位置非常优越，属游客必经之地，按理说生意应该兴旺，但随着东郊椰林的整体衰败，潘女士只能是惨淡经营。

　　现状：日进十元

　　“这几天没有卖出一分钱！”潘女士对《证券导报》“财经海南”记者说，“现在(生意)好的时候平均一天也就卖10块8块(钱)。”与潘女士店铺生意相对应的是东郊椰林景区的衰败现状。

　　东郊椰林风景区位于海南文昌东郊半岛上，东邻铜鼓岭旅游区，西连高隆湾旅游区。椰林面积3万多亩，素有“文昌椰子半海南，东郊椰子半文昌”之誉。独特的旅游资源，曾经使东郊椰林成为具有海滨椰林风光特色的省级风景名胜旅游区。

　　但如今，东郊椰林已风光不再。9月19日，记者来到东郊椰林。在百莱玛度假村大门口，高高的旗杆上，两面褪色的彩旗已经破烂不堪，随风时不时地飘扬着。百莱玛度假村是在东郊椰林最早成立的旅游企业，总投资4000万元。记者在度假村里停留了足足三个小时，只看见6名游客陆陆续续进来游逛，然后就离开了。服务总台的一位小姐告诉记者：“现在游客不多，生意不好。”与百莱玛度假村仅一墙之隔的海南椰林湾国际大酒店，在酒店大堂里，记者也没有看到游客登记住宿。而在和友海鲜店，几个员工在聚集一起打牌，没有一个客人。

　　和友海鲜店、椰林湾国际大酒店和百莱玛度假村，是目前东郊椰林仅剩的仍在营业的三家企业，这与旺盛时期近百家企业相比，显得冷清很多。在百莱玛度假村大门口右侧，有十多家经营旅游饰品、特色产品的店铺，一溜儿地排列开去，记者在采访过程中，没有看到一个游客光顾。就在最靠近百莱玛度假村大门口，位置最优越的那个店铺，店主正在和另外三名村民在门口下棋，而他的店铺，有不少苍蝇在嗡嗡地萦绕。15：30左右，这位店主下完棋，看见记者正在旁边采访潘女士，于是自我解嘲：“关门回家咯……”

　　往昔：日进万金

　　与惨淡的现状形成强烈对比的是往昔的辉煌。

　　“从1991年开始，一直到1997年，生意还是很好的。”潘女士说，“当时一天可以卖1万多元！”

　　潘女士1987年就开始在东郊椰林开店铺做旅游饰品、特色产品的生意，至今已将近20年。说到当年的“辉煌”，她显得激动起来：“当时真是人山人海啊！来的游客都说这里是个非常好、非常美丽的地方。”

　　“那时候来东郊椰林吃海鲜的人很多，当时来这里吃海鲜都成了一种流行时尚。东郊海鲜的名气就是这么打响的。现在都还有名气的‘和友海鲜’就是在东郊椰林起家的。”一位载客摩托车司机说，“当时很多本地人在这里只摆一个小摊都能赚大钱。”

　　可是，从2000年开始，东郊椰林整个景区就明显衰败了。“以前我是在和友海鲜店那边开店，1999年的时候，我把店铺搬到这里，位置更好了，但从2000年开始，经营收入却开始减少了，因为整个东郊椰林都不行了，没有多少游客来。”说到这，潘女士的情绪从刚才的激动变成无奈，“以前，外地来的游客一到这里，都赞叹说‘多么美丽的椰林啊’，这么好的一个地方，说败就败掉了……”潘女士一再向记者重复强调当年游客的赞叹。

　　也正是在跨世纪的2000年，东郊椰林还一举击败其他景区，荣登“国家名片”，与古巴的巴拉德罗海滨共同成为《海滨风光》邮票的主图。“关于邮票的那个宣传牌至今还立在(东郊椰林)里面。”潘女士说。

　　难道夺得“邮票花魁”成了东郊椰林最后的荣光？

　　未来：辉煌难再？

　　那么，在海南滨海旅游业迅速发展的今天，曾经集“海南十大旅游区”、“全国十大滨海旅游景点”、“全国青少年教育基地”(自然景区类全国仅有3个)等荣耀于一身的东郊椰林，能否东山再起重振辉煌呢？

　　对此潘女士是悲观的：“很难再好起来的了。”

　　从东郊镇到东郊椰林景区足足有7公里长，以前一直都是土路。“现在虽然开始修路了，但都修很久了，还没有修好。即使路修好了，我想也很难好起来的。”潘女士再一次强调到“规划管理”，“你看，这里的规划这么乱，人们都可以随便挖地、盖房子。管理也乱，现在几乎没有什么人来管了。”

　　在1993年6月，原文昌县人民政府成立了东郊椰林风景名胜区管理委员会，全权负责东郊椰林风景名胜区的管理工作。但“由于管委会并不是一级政府，管委会有职无权，形同虚设。管委会并不具备工商、税收、治安等政府职能，景区出现的牲畜放养等卫生问题，民房门面的建造审批，拉客、宰客破坏旅游秩序的问题等等，管委会缺乏有效手段协调解决。”文昌市东郊椰林风景名胜区管委会主任黄宏则在接受媒体采访时如是说。

　　在管委会抱怨管理权限太小的同时，文昌市旅游、工商、国土等部门和东郊镇政府也抱怨管委会没有履行应尽的职责。据媒体报道：“东郊椰林风景区早在1992年就制定了规划，但现在风景区内的大多数工艺品店和海鲜店都是违反规划兴建，管委会却批了一家又一家；一些已征用了的地被多次转批，出现一块地几个主人。”

　　另外，规划没有履行，低层次开发也是造成东郊椰林衰败的原因。据媒体报道：“早在1992年1月，文昌市政府就委托天津城乡规划设计院海南分院对东郊椰林进行规划：整个开发区规划面积为16.5平方公里，规划将东郊椰林分为热作田园景区、红树林名胜景区、椰林自然风景区、文化景区4大功能区。但在开发建设时，规划却‘束之高阁’，很少按规划办事，有关部门甚至连这个总体规划放在哪里都说不清楚。”文昌市招商局局长史君超在接受媒体采访时说：“现在东郊椰林弄得城市不像城市，景区不像景区，村庄不像村庄，这都是低层次开发惹的祸。”

　　作为见证东郊椰林将近20年荣衰历程的潘女士，虽然对东郊椰林的未来信心不大，但她还是说出自己的看法：“东郊椰林想重新辉煌，我认为应该把东郊椰林和铜鼓岭旅游区连成一片，作成世界级的海岸风景线。”

　　显然，“把东郊椰林和铜鼓岭旅游区连成一片”是一个大手笔。据了解，连接东郊椰林和铜鼓岭旅游区的海岸线长达20多公里。“这需要大量的资金注入，要有大的财团进行投资。”文昌市旅游局局长文传宝在接受记者采访时说。

　　　但是，会有实力雄厚的大财团相中这条长达20多公里的海岸风景线吗？“东郊椰林——铜鼓岭”这个“世界级的海岸风景线”会从潘女士的想象和愿望中变成现实呈现在世人眼前吗？(蔡仁潭)