针对最近发布的《高等学校毕业生国家助学贷款代偿资助暂行办法》，教育部全国学生资助管理中心主任崔邦焱日前做出解读，“中央部属高校毕业生到西部和边远地区基层单位就业3年以上(含3年)，其在学校期间的助学贷款将由中央财政代为偿还”。具体办法为：毕业后第一年和第二年各代偿助学贷款本息的30%，第三年代偿本息的40%，三年代偿资助完毕。

　　大学生助学贷款通过毕业生到西部和边远地区基层工作的形式由中央财政代偿、“埋单”，这一助学贷款新政无疑非常值得赞赏：一方面，这有利于引导和鼓励大学生毕业去西部、边远地区就业，满足这些地方的人才需要，而重要的另一方面是，推行这样的政策，必将极大地推动高校助学贷款工作的开展，有助于缓解乃至解决包括大学生、放贷银行、高校在内的各方面在助学贷款申领、发放、管理上的后顾之忧。

　　众所周知，近年来，在高校助学贷款工作中之所以存在种种这样那样的问题，一个根本症结就在于：对于大学生助学贷款这项原本公益性质明显的公共政策，政府没有承担起足够的公共责任，而是简单地推给了商业银行。无疑，随着“代偿”政策的推出，将有助于从根本上扭转时下助学贷款的责任、风险承担格局，是政府公共责任回归的生动体现。

　　虽然如此，对于上述代偿政策仅适用“中央部属高校”的规定，笔者以为，仍有值得商榷之处。谁是助学贷款的最迫切需要者？当然是贫困大学生，而贫困大学生最集中的高校又是哪里呢？据“高等教育公平问题”课题组的研究显示，目前，“在国家重点院校，强势社会阶层的子女占有较大的份额，地方性院校聚集了最多的农村学生和最多的高校贫困生”。但不成比例的是，当前助学贷款执行情况最差的恰恰也是这些地方高校。显然，在这种贫困生分布以及助学贷款实行格局下，如果“财政代偿”仅仅局限于中央部属高校毕业生，而不能普惠地方高校贫困生，必将损害该项政策的公平公益性。(张贵峰)来源：南国都市报