中新海南网9月12日电 据海南特区报报道，昨日下午，海口市城管局向媒体通报了海口市在13日开展相对集中行政处罚权工作的相关情况，并对近日市民对合法人力三轮车相关质疑向媒体一一解答。

　　 海口市城管局副局长冯所福表示，海口市城市管理行政执法局明日正式挂牌成立。同时，海口市开展相对集中行政处罚权工作启动仪式也在当天举行。海口市城市管理行政执法局和各区城市管理行政执法局是负责实施城市管理相对集中行政处罚权的行政机关。市局下设市城市管理行政执法支队，区局下设区城市管理行政执法大队。冯所福说，市、区城管执法部门集中行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政设施、建筑市场、燃气管理等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，及环境保护、公安交通、工商行政管理等方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。

　　海口城管昨回应人力三轮热点问题

　　只能在规定区域营运，车主不缴任何税费，试点结束后将公开招标管理公司

　　昨日下午，针对市民近日关注的人力三轮车等热点问题，海口市城管局市容科王建斌科长代表海口市城管局向媒体作了解释。记者韦能发

　　 试点结束后将公开招标管理公司

　　 问题一：人力三轮车从业人员要求门槛是否过高？

　　 王建斌：目前对合法人力三轮车营运给出的政策宽限最大，只要是下岗工人和低收入的家庭、残疾人的家庭，都可以申请，没有什么门槛问题。

　　 问题二：人力三轮车只让一家公司来做，是否有垄断嫌疑？

　　 王建斌：目前管理公司是属于政府指导、公司运作，即海南路路通三轮车管理有限公司是试点期间三轮车的管理公司，试点结束后，将公开招标，按照市场化运作模式，选择两家或多家作为管理公司。

　　 问题三：交2200元车辆押金是否过高？这些钱日后能否拿回？

　　 王建斌：交车辆押金只是一种管理方式，如果不交押金，那么有些车主可能对车辆不负责任。比如车主拿到车后就倒卖给别人怎么办？现在上路的这些车辆是由专门生产黄包车的浙江宁波南洋车业公司生产的，质量及安全方面都有保障，每辆车的出厂价为2200元。下岗工人和低收入的家庭、残疾人的家庭押金可以减半收取。如果下岗工人或低收入的家庭确实没有钱交，找人担保后，也可以拿到车。一旦从业者不再营运了，所交的押金都可全部拿回。

　　 无海口户口将来也可申请踩三轮

　　 问题四：不是海口市户口人员能否可以申请做人力三轮车从业人员？

　　 王建斌：此次让合法人力三轮车上路是有针对性的，目的是为了解决海口市下岗工人和低收入的家庭、残疾人家庭的收入问题。人力三轮车运行一段时间，经过具体调查后，政府会适当调整相关政策，会考虑让省内市县以及省外一部分人员加入到合法人力三轮车从业人员的当中，但这还需要时间。

　　 问题五：机动三轮车在海口市内能否上路？

　　 王建斌：目前大家都说海口市对人力三轮车解禁，这个说法是不正确的。正确说法是，允许人力三轮车在规定的区域内营运。从9月9日起，禁止无牌、无证的人力三轮车、机动三轮摩托车及非下肢残疾人驾驶残疾人机动轮椅车在海口市道路内行驶。有牌证的人力三轮车应当在规定的区域内营运，不得驶出营运区域。

　　车主不缴税费属全国首创

　　 问题六：合法人力三轮车车主要纳税吗？

　　 王建斌：合法人力三轮车车主不需要缴任何税费，这在全国来说也是首例。

　　 问题七：怎么区分合法人力三轮车车主跨区营运？

　　 王建斌：目前有关部门都给每辆合法人力三轮车编号，如海甸岛的属A区，即每辆合法人力三轮车都挂上A区编号；而青年路九村区域为B区，同样也是给每辆合法人力三轮车都挂上B区编号。如果A区的车辆到B区的区域去营运，就属于违规。

　　 问题八：目前海口三轮车禁止范围的界线到哪里？

　　 王建斌：禁止范围为琼州大道与凤翔路交叉口、龙昆南路与城西路交叉口、金盘开发区、海榆中线与南海大道交叉口、滨海大道与海港路交叉口、琼州大桥西端为分界点连线内、海甸岛、新埠岛所有道路及滨海西路、新大洲大道。

　　最终投放数量尚未确定

　　 问题九：海口市最终将投放多少辆人力三轮车在路上行驶？

　　 王建斌：最终要投放多少车辆这个问题，目前还没有确定。因为要根据海口市的交通情况来定，如果投入太多，会给交通带来麻烦。

　　 问题十：下肢残疾人驾驶三轮车能否允许在市区道路行驶？

　　 王建斌：下肢残疾人驾驶三轮车作为代步工具的，在2006年12月31日前允许在市区道路行驶，但不得载客营运，最高时速不得超过15公里。对不符合国家标准的残疾人机动轮椅车，从2007年1月1日开始，不得在市区道路行驶。

　　 下肢残残疾人驾驶符合国家标准的残疾人机动轮椅车的，必须持相关手续到市交巡警办理车辆行驶手续后，方可上路行驶，但不得载客营运。(韦能发)