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海口港总体规划获得通过 港城结合分区发展


2006年09月08日 08:06


海口港作业区远眺 李英挺 摄

  中新海南网9月8日电

  据海南日报报道,在7日召开的省城乡规划委员会第六次会议上,《海口港总体规划》通过到会委员的评审。规划中,未来海口港的蓝图将会是什么样子?

  历史地位

  素有“琼州门户”之称

  海口港素有“琼州门户”之称。早在宋、元朝代,海口港就是海南岛对外贸易的重要口岸,也是历代王朝驻扎水军的海防要塞。第二次鸦片战争结束后,在清政府与英法签订的《天津条约》中,将琼州(海口)辟为全国沿海十大开放商埠港之一。

  解放后,国家曾对秀英港和海甸港进行大规模修复和扩建,特别是1988年建省以来,不但大规模扩建了老港区,又在马村开辟了一个新港区。

  2005年底,海口港已拥有秀英、海甸、马村、新海等四个港区,共有生产性泊位80个,其中万吨级以上泊位9个。去年,海口港完成货物吞吐量3360万吨,年输送旅客量595万人次。

  发展现状

  吞吐量约占全省80%

  作为我国沿海25个港口之一,海口港的吞吐量约占全省港口吞吐量的80%,但也存在着一些问题。

  目前,我国沿海主要港口的发展大都已跨越第一代港口阶段,进入第二代港口,向规模化、集约化、专业化方向的第三代港口发展。但海口港目前的生产活动仍基本停留在第一代港口阶段,依然以港口为纯粹的“运输中心”,主要提供船舶停靠、海运货物装卸、转运和仓储等,与其作为我国主要港口的地位极不相称。

  至今,海口港没有一个大型的专用集装箱泊位和大型国际邮轮专用客运泊位,也缺乏万吨级以上的散、杂货泊位。由于各港区的码头布局不合理,功能重复、分散、规模小、管理薄弱,造成发展混乱、恶性竞争。

  随着城市的发展,海口港也陷入城市的包围之中,交通、环保、城市生活岸线等矛盾日渐突出。改建、扩建新泊位、开辟新港区已迫在眉睫。

  功能分区

  四大港区功能各有侧重

  在总规中,海口港定位为以集装箱运输、旅客客运运输和海峡轮渡运输为主要方向,逐步发展成为现代化、多功能的综合性港口。对秀英、海甸、马村、新海等四个港区,重新进行功能分区。秀英港区———以集装箱、商品汽车滚装运输和客运为主,

  兼顾大型邮轮停靠。

  海甸港区———用作城市综合开发,主要为滨海旅游服务,将建成海口的游艇休闲渔人码头和海上观光旅游娱乐中心。

  新海港区———将建成过海公路及铁路轮渡主通道,近期兼营少量的油气危险品货物,规划期内将转移至其他地区。

  马村港区———将建成海口港的综合性中心港区,以大中型集装箱运输为主,大宗散杂货运输为辅。

  岸线利用

  跨越澄迈海口总长约82公里

  海口港岸线规划范围跨越澄迈、海口两地,西起澄迈湾的玉苞角,东至铺前湾的北港岛,总长约82公里。总规中,将海口港岸线规划为8个岸段、5种岸线功能,分别加以利用。

  8个岸段,即马村岸段、盈滨至天尾角岸段、海口湾湾顶岸段、海口湾西岸段、海口湾东岸段、铺前湾西岸段、白沙门岸段、塔市西至北港岛岸段。

  5种岸线功能,即港口岸线、旅游岸线、城市生活和自然生态岸线、城市建设岸线、备用港口岸线。

  省交通厅有关负责人表示,海口港总规力求有效利用海岸线及港湾资源,使岸线合理规划,推动城市的发展,达到以港带城、以城促港、港城共荣的局面。

  五市县彰显旅游特色

  海南作为一个大旅游目的地,旅游开发在各市县产业布局中都得到不同程度的彰显。在今天的海南省城乡规划委员会第六次会议上,万宁、定安、琼中、白沙、临高等五市县总规都提出各自的旅游开发设想。

  万宁:集观光度假会展于一体

  经过多年开发,万宁已拥有兴隆、东山岭等景区景点。去年,万宁游客接待量在全省排名第三。万宁对自身的定位是“极富热带海岛特色,集观光旅游、休闲度假、康乐疗养、会议会展于一体的海滨旅游城市”。万宁将划分“四区一园,即大兴隆、东山岭佛教文化、山钦湾、西部生态旅游区和青云塔公园。大兴隆旅游区是一个延伸的概念,规划范围包括兴隆、神州半岛、石梅湾、日月湾、南燕湾和大洲岛旅游区。

  定安:发展“古、绿、红三色游”

  定安则立足于“古、绿、红”的资源特色,形成“一轴二区三色五线十景”的旅游规划布局。一轴,即环岛高速旅游辐射轴;二区,分别指定城、南丽湖综合旅游区;三色,是定城的古色、南丽湖及生态游的绿色、母瑞山革命遗址的红色;五线,包括古色游、绿色游、红色游、度假游、专项游等5条线路;十景,分别是定安古城、见龙塔、张岳菘故居、王弘诲故居、文笔峰、母瑞山、海南热带飞禽世界、万嘉果农庄、江滨公园、岭尾文明生态村。

  琼中:重点开发百花岭风景区

  除白沙起义纪念碑等革命遗址和飞水岭等自然景区外,琼中将重点开发百花岭风景名胜区。百花岭山青水秀、瀑布飞迭,拥有神秘的热带雨林和浓郁的黎苗风情。百花岭规划为6个功能区:滨河旅游服务区、白龙溪度假木屋区、百花湖景区、什那青休闲度假区、百花岭瀑布景区和观音岭动植物园。

  白沙:开发松涛等三大旅游区

  一向与旅游产业“绝缘”的白沙,也规划确定了三大自然风景与旅游区:松涛水库自然风景区、陨石坑科学考察及农业观光旅游区、九架岭休闲度假旅游区。

  临高:凸显海滨民俗特色

  依托岸线与民俗等特色资源,临高拟开发临高角滨海旅游区、高山岭民俗文化旅游区、后水湾渔家风情休闲度假区、龙尧热带生态农业休闲度假区。

  有关人士认为,各市县的旅游开发设想,对调整海南旅游布局、丰富旅游产品有重要意义,但仍需在全省旅游一盘棋的大思路下进行统筹开发,避免产品雷同、重复建设等老问题重演。(高虹 谢曦)


编辑:黄英剑

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