中新海南网9月6日电

　　据海南特区报报道,出租车司机：海口市交通局发放给我们的98元燃油补贴，被公司“扣”下了，理由是公司为我们代缴了拖欠的无线电频率占用费。

　　昌导公司出租车部经理梁春盛：部分出租车车主，2年来没缴无线电频率占用费。公司一直在替他们垫付，所以用燃油补贴费冲抵。

　　海口市交通局：燃油补贴是国家用于调节成品油价格上涨的专项财政补贴，不得挪用或克扣。问题如属实，昌导公司行为肯定违规。

　　昌导公司：车主拖欠对讲机占频费，用燃油补贴费冲抵交通局：专项专款不得截留

　　出租车司机反映

　　公司将燃油补贴费扣了

　　“燃油补贴专款专用，任何单位和个人都没有权利挪用或克扣。然而，公司竟把海口市交通局发放给燃气车的98.79元燃油补贴给‘扣’下了。”海南昌导实业有限公司的出租车司机周先生向本报诉苦。

　　车牌号为琼A45×××的出租车司机周先生称，今年6月，为调节成品油价格上涨带来的影响，海口市交通局按照标准向出租车行业发放了数额不等的燃油补贴，一些出租车主前去领取，公司却一直“扣”着不给。后来，在车主们的一再追问下，公司才说出了“扣”下燃油补贴的理由：你们拖欠了由公司代缴的无线电频率占用费，该笔费用公司一直在垫付，因此必须用燃油补贴冲抵。

　　周先生说，事后他们了解到，问题出在了出租车的对讲机上。2003年，车主们从昌导公司承包出租车时，均按照行业管理要求安装了对讲机。由于是免费安装，关于对讲机的管理费用，双方并没有做明确详细的说明，所以，很多车主一直没有缴该笔费用。

　　另一位出租车司机王先生算了一笔账：对讲机每年的管理使用费为100元／车，而燃气出租车发放的燃油补贴仅有98.79元／车，很明显，燃油补贴即使全部被“扣”下，还是不够无线电频率占用费(以下简称占频费)的费用。差额问题应该怎么解决，公司并没有向他们说明。

　　“如果非要用它冲抵占频费，公司应该事先打个招呼，征得我们的同意。现在不明不白地把这笔钱‘扣’下，是对我们的不尊重。”昌导公司出租车司机周先生说。

　　昌导公司承认

　　截留7000多元燃油补贴

　　海南昌导实业有限公司出租车部经理梁春盛说，公司有400辆出租车，2003年，大约220辆出租车按照海口市交通局的管理要求，安装了无线电设备的对讲机。后来上市的180辆出租车，使用的是更为先进的GPS卫星定位设备。

　　车主没缴对讲机占频费

　　梁春盛说，海南昌导实业有限公司占用了一个V001基地台、一个V002基地台、两个V003年基地台，缴费标准均为1000元，除此之外还有100个移动台，该种台的缴费标准为100元。具体分摊到单个的出租车上，每辆车每年应该支付的占频费为100元／台。该笔费用一直由公司代收代缴。以上相关情况，双方在签订出租车的承包经营合同时，协议中已经做了明确的说明。

　　2003年的占频费在安装对讲机时就已经收取。后来的2004年和2005年两年的费用，有的车主至今还拖欠着一直未缴。2004年9月、2005年11月7日和2006年的7月17日，省无线电管理办公室均向昌导公司下达了《关于征收无线电频率占用费》的通知，梁春盛说：“为了不影响无线电台、昌导公司正常的经营和运转，昌导公司最后及时垫付了出租车主拖欠的占频费。”

　　截留80辆出租车补贴费

　　为证明自己所言不虚，梁春盛向记者出示了国家计委、财政部、国家无线电管委会联合下发的《无线电管理收费规定》的文件，以及省无线电管理办公室2006年7月17日的占频费征收通知：“你单位2006年度应缴纳无线电频率占用费人民币14000元。请接到通知后在8月10日前到省无线电管理办公室办理缴费和电台执照年审验证手续。逾期不缴的，我办将收回所指配的频率，吊销电台执照，并不再受理你单位的其他频率使用和设台申请。”

　　梁春盛称，海口市交通局向昌导公司共发放燃油补贴(第一批)5万多元，他们已经发放出去的燃油补贴为4万多元。现涉及到大约80辆出租车的7200多元的燃油补贴，还没有发放出去。如果是“扣”的话，肯定没有一个车主能领到该笔费用，“扣”燃油补贴只是出租车主单方的说法，如果说截留还准确一点。

　　海口市交通局表态

　　不得截留挪用燃油补贴

　　“谁承担了燃油价格上涨带来的负担，国家相应会给予一些补贴。燃油补贴必须足额发放给单车的经营者，这是燃油补贴的整体政策规定。”海口市交通局副局长吴淑楷接受采访时说。

　　不能将两个问题混为一谈

　　吴淑楷说，燃油补贴是国家用于调节成品油价格上涨的专项财政补贴，专款专用，不得挪用、克扣或截留。“原则上一码归一码，昌导公司不应该将两个问题混为一谈”。

　　“出租车车主拖欠占频费，企业垫付了该笔费用，企业如果要冲抵，应该事先在内部和车主们进行商议，征得他们的同意，双方意见达成一致后，再按照程序办理，这样的话可能车主们就不再有异议。昌导公司不应该私自将燃油补贴截留。作为出租车主们来说，应该及时、主动地向企业、国家缴纳应该缴纳的费用，否则，企业的正常经营和运转就会受到干扰和影响。”吴淑楷说。

　　如果属实将派人介入调查

　　海口市交通局运管处公交科徐科长介绍说，海口市城市出租车行业补贴资金为250497元，全市出租车共1963辆。昌导公司的500辆出租车中，绝大部分在使用燃气，98%的出租车的燃油补贴为98.79元。燃油补贴是政策性很强的专项财政补贴，出租车车主拖欠对讲机占频费，昌导公司也不应该截留该笔费用，如果要进行抵冲，必须经过车主的同意，昌导公司的做法，肯定违规了。

　　作为出租车车主来说，发现问题及时向有关部门反映，这种解决问题的做法应该值得肯定，但截止目前，交通局还没有收到有关昌导公司截留了燃油补贴的有关投诉。到底多少钱被截留，涉及到的出租车有多少辆，徐科长表示，如果属实，“他们将派人介入调查。”

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　　燃气出租车

　　补贴金额98.79元／车

　　海口市三类车燃油补贴标准最终确定，6月28日下午，海口市交通局、运管处召集了海口市公交、出租行业的代表举行了燃油补贴说明会。和上周公布的燃油补贴办法相比，最终确定的燃油补贴标准中，出租车的燃油补贴金额略有增加。

　　据悉，海口市城市出租车行业补贴资金为250497元，全市出租车共1963辆。根据最后的测算结果，汽油出租车的补贴金额为：1097.69元／车；燃气出租车的补贴金额为：98.79元／车；4月份改气出租车补贴金额为：203.94元／车；5月份改气出租车补贴金额为：309.09元／车；6月份改气出租车补贴金额为：414.23元／车。

　　海口市城市公交车行业补贴资金为9401620元。全市公交车共856辆。综合计算后，汽油大巴车的补贴金额为23323.35元／车；柴油大巴车的补贴金额为14833.64元／车；柴油中巴车的补贴金额为7416.82元／车；燃气中巴车的补贴金额为1049.54元／车。(记者罗晓宁／文李志良／图)