中新社北京八月二十九日电题：中国“支点”能否撬动多哈谈判？

　　中新社记者 俞岚

　　新任美国贸易代表施瓦布首次访华，主要议题锁定中国如何在帮助重启多哈回合谈判方面发挥更大作用。施瓦布说，中国已是全球贸易谈判中的一个关键角色，“中国应该成为多哈回合中的一个积极的和有建设性的伙伴”。

　　中国在世贸组织中的重要性正得到越来越多国家的认可。美欧等国希望通过中国这个支点撬动整个多哈回合谈判的心情趋于迫切。

　　的确，在多哈回合中，中国扮演的角色十分微妙。多哈回合的核心是农业问题，主要障碍是美欧在农业补贴和农产品关税减让问题上互不妥协；以及发展中国家合力抵制发达国家的高额农业补贴。

　　中国既是农业大国，又不过分倚重农产品出口，并非多哈的“利益攸关者”，多哈之于中国影响有限；中国既是贸易大国，又是发展中国家，因此既能理解发达国家的立场，又能体会发展中国家的难处，便于从中斡旋；此外，随着经济实力的增强，中国在国际社会和多双边体系中的影响力与日剧增。凭借这种相对超然的地位，中国有理由跳出矛盾的漩涡，在打破多哈僵局中发挥更大作用。

　　问题是，将多哈复苏的希望过多寄托在一国身上，似乎是中国不能承受之重。

　　所谓“解铃还须系铃人”。造成多哈多年举步维艰，并最终被迫中止的主要原因是两大集团之间的利益冲突始终不能调和。美欧等发达国家在谈判中“严以待人，宽以待己”，一方面敦促发展中国家对其开放更多市场，另一方，自己在削减农业补贴上却不肯让步。与此同时，发展中国家同样出于政治上的考量和国家利益，在这些问题上立场坚定。

　　二00一年启动的WTO多哈回合谈判被确定为是发展回合，目的是通过建立平衡、稳定、开放的多边贸易体系，降低贸易壁垒，减少不公平的贸易补贴，使发展中国家，特别是贫困的发展中国家能够与发达国家共享贸易自由化带来的好处。

　　世界银行的一份报告指出，如果多哈回合谈判成功，那么到二0一五年，即使不考虑生产力提高的因素，贸易自由化也会给全球带来每年近三千亿美元的利益。其中，发展中国家获益约占四成五。

　　前景美好，但前提是多哈取得成功。这就需要WTO一百四十九成员方首先在思想上能取得一致，能够摒弃狭隘的国家利益原则，站得更高，看得更远，在博弈时中能“忍痛割爱”，做出一些实质性的让步，“以退为进”，共同推动多哈巨轮往前行进。在这个过程中，作为一个负责任的大国，中国才有可能充分发挥支点的作用，真正撬动多哈。(完)