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法定休假权怎成奢侈品?个人难讨“休假权”


2006年08月30日 08:15


农民工一旦休假,相当于辞职。记者 李英挺 摄

  中新海南网8月30日电

  据海南日报报道,目前海南省有关带薪休假的规定,只有机关事业单位的公休制度,而这一惟一的制度,已执行了15年。

  记者从有关部门了解到,目前海南省的机关事业单位职工公休,根据1991年《中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于职工休假问题的通知》执行。《通知》规定,从1991年起,全省各级党政机关、人民团体和事业单位(不含各类学校、幼儿园)在确保完成工作、生产任务,不另增人员编制的前提下,可以安排职工的年休假。凡参加工作满五年以上(含五年)的党政机关、人民团体和事业单位在职职工,均可享受休假待遇。

  根据规定,“参加工作满五年至十年者,年休假五天……”采访中,不少人向记者反映,一年五天的休假时间太少了。在镇政府工作的老吴说:“时间太短了,有些年份都懒得去申请。”而一些工作时间不长的年轻人认为,只有工作满五年才能享受年休假,要求有些过高,希望这项制度也能惠及年轻人。

  人们认为,15年过去,人们的生活水准提高,渴望享受更多假期的意识也越来越强烈。“15年前的公休制度,已经不能适应人们现在的需求,希望能够结合实际情况有所调整,做到与时俱进。”一位机关工作人员说。

  而根据1994年实施的《中华人民共和国劳动法》第四十五条规定:“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。”(黄晓华)

  私企员工感叹:

  一请假便要扣工资

  近年来,人们对实行带薪休假的呼声越来越高。但记者调查发现,目前我省很多劳动者并未能享受到带薪休假。

  企业

  普遍没有年休假

  对于企业员工的休假,我省并没有相关规定,一些公有制企业和极少数私营企业,参照机关事业单位执行公休制度。记者在调查中了解到,绝大多数在私营企业工作的职工,整年一天的休假也没有。

  郭某受聘于某大集团一下属物业公司,从事保安工作。“80多人按早、中、晚班排班,每天都有一班,双休日也无法休息。”郭某告诉记者,他们公司人员紧张,“两个人要做三个人的事”。每个星期,每人都有一天要同时上早班和晚班,工作11个小时。如果有什么事要外出办理,只能请同事代班,而后自己再加班补回来。如果要请假,便会被扣工资,郭某上月请了半个月的假,最终只领到半个月的工资。令郭某忿忿不平的是,“一请假便要扣工资,但我们加了那么多班,从来没领过加班工资。”

  服务行业

  “不加班就万岁了”

  对于从事餐饮、宾馆、酒店等服务行业的从业人员,对于带薪休假连想都不敢想,虽然他们中许多人所从事工作,远比机关、事业单位的职工要辛苦得多。

  按照劳动法规定,可享受带薪休假的是所有“劳动者”,服务行业的从业人员也在范围内。但事实是,他们不但无法享受到带薪休假,许多人甚至连双休日、法定节假日都要上班。多数人反映,他们不会希望有带薪休假,而是“不加班便万岁了”。在海口某餐饮店工作的小陈向记者诉苦说:“我们经常要5点钟起来干活,晚上还要忙到12点,双休日、黄金周往往更忙。”

  农民工也是当然的劳动者,但他们对带薪休假更是不敢奢望。长年在建筑工地忙碌的老胡说:“我只盼望每天都有活干,多挣些钱。”(黄晓华 陈婷)

  没有制度保证

  个人难讨“休假权”

  虽然劳动法明文规定劳动者可享受带薪休假,但由于目前我省没有相关明确规定,劳动者即便要维护自己的“休假权”,也投诉无门。

  省总工会法律保障部部长项红缨告诉记者,近年来总工会并没有接到相关投诉。机关事业单位因为有相关制度保证,所以执行得比较好,但对于企业尤其是私营企业的职工,“他们还觉得带薪休假是很遥远的事。”项红缨认为,目前一些劳动者还要担心工资能不能正常发放、社保是否有保障、加班能不能领到加班费,“对于带薪休假,还来不及顾及。”

  省劳动仲裁办主任梁学恕说,仲裁办所受理的案件中,不少从业人员反映工作时间过长,向单位索要加班工资。但大多数情况下,从业人员只是在被解聘或决定离开单位时,才向仲裁部门申诉。梁学恕认为,企业从业人员即便意识到享有带薪休假的权利,且敢于申诉维护权益,劳动仲裁部门也难以裁决。要保证带薪休假真正实施,相关制度必须完善。

  省人劳厅劳动保障监察处处长秦荣满说,因为劳动法对带薪休假的规定不具体,各个省制定的政策也不一样。目前我省只对机关事业单位公休制度有相关规定,对于企业单位并没有具体要求,因而带薪休假对企业单位的员工仍是一种“奢侈”。秦荣满认为,拖欠工资、不交社保、最低工资不能保证等问题仍然较多存在的情况下,对企业员工带薪休假全省性的规定,还不切实际。(黄晓华)


编辑:黄英剑

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