据《南方都市报》8月1日报道，深圳市城管联动执法大队在龙华执法时，与龙华街道办城管执法队发生意外冲突。据目击者反映，街道办执法队30多名队员殴打市城管执法队的6名队员，并当街将他们的裤子扒下，其场面“惨”不忍睹。与此同时，海口市近期重新确定了110多条管理处罚规定，以此来加强城市管理。笔者不禁担心起“走鬼”的命运来，这年头城管都敢打，“走鬼”哪有活路可逃？

　　何谓“走鬼”？“走鬼”就是集中在天桥、集市、公园、街头等地方兜售各种小物件的无证流动小摊贩的代名词。“走鬼”当中下岗失业人员占了很大一部分，他们年龄大都在四十岁以上，文化素质比较低，加之没有一技之长，不得不依靠摆摊谋生，整天过着提心吊胆的日子。

　　不可否认，“走鬼”活动的确存在着很多问题，他们忽视公共卫生、贩卖劣质产品、占道吆喝经营等等，不仅严重影响了市容，而且给居民的生活带来诸多不便与危害，由此城管工作者及广大市民对“走鬼”都没有什么好印象。但“走鬼”毕竟是人而不是鬼，他们也有着最基本的生存需求，只不过其家庭经济条件和就业能力都很差，平时的积蓄也不多，从而沦为城市中真正的弱势群体。按理说，这群人更需要社会的关爱和支持，于现实生活中他们往往被边缘化了。为了生存，“走鬼”们不得不整日过着担惊受怕的生活，他们最害怕的就是城管执法人员的光顾，除了罚款和没收产品，有时还免不了皮肉之苦。

　　据有关专家指出，“走鬼”风起云涌的始作俑者其实并不在“走鬼”，而在城市管理方面。长期以来，由于地方政府缺乏细致管理与规划策略，致使大型商场和豪华店铺“一统天下”，这根本没有给广大城市失业者和农村剩余劳动力留下应有的发展空间。迫于生计，他们不得不从事苦不堪言的“走鬼”行业。试想，如果有更好的工作环境与稳定的收入，谁还愿意去过躲躲藏藏的日子？

　　其实，任何城市的发展与存在都是多样化的，对其一刀切显然是不负责任的失职管理。而将“走鬼”惨无人道地逼进“绝路”，不仅有悖于社会主义道德观，而且也不可能建立真正的文明卫生城市。对此，政府必须改变城市管理的某些思维定势，应该对市场规律和民生问题给予足够的关注，及时出台一些相应的政策。如对“走鬼”们进行分流管理，或者规划一片特定的地方供其经营，从而为其提供更多的就业机会。

　　文明卫生城市的先决条件就是政府执政文明。面对弱势群体为生计而苦苦挣扎，政府要做的不是滥用职权，以“罚”了事；更不可持有暴力情结，动则大动干戈。为政之道，重在安民，频频使用暴力，难道就不怕老百姓担忧：城管都敢打，我们还有什么活路？

　　作者：唐文 来源：南海网