中新网7月31日电 据人民网-市场报报道，《国家税务总局关于住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(108号文)突然现身，并将于8月1日起在全国执行。争议长达12年之久的二手房个税终下“强征令”，前段时间议论纷纷的强征个税问题似乎在瞬间画上了句话。由于二手房个税“隐性”存在了十几年，几番“狼来了”也未引起市场的广泛关注，因此，此次国税总局下发“108号文”颇让人感到突然。

　　市场：一片哗然动作迅速

　　7月28日中午，市场报记者来到北京东城区房地产交易中心，交易中心已经关门谢客，但门口还是挤了不少人。“下午不办公，明天又是周末，这可怎么办啊！”一位前来办理过户登记的中年男子不停地抱怨。而此时，大厅里面仍有许多人簇拥着工作人员不停提问。自从国税总局的《通知》出台之后，27日、28日两天北京各区房地产交易中心都出现了交易量短时间激增、过户高峰，在房地产交易中心、地方税务局门前，人们很早就排起长队的现象。“这两天办理的加急过户量比平时多，权证专员的办理免税、过户等相关业务的数量明显增多。”我爱我家一分店业务人员表示，“许多业主都在催促加速办理已签约合同。业务人员也都要求尽快办理过户等相关业务。”据北京中原三级市场部统计数据显示，目前权证部门每天过户量比平时多了4倍左右，消费者都在积极提供过户所需资料，争取在8月1日之前完成过户。

　　据了解，强制征收个税的信号对已经签定合同的业主影响最大，他们急于赶在8月1日前过户。同时，也有不少人已经暂停自己的出售或购买计划，进入观望状态。一些本在价格上胶着的买卖双方，一听到强制征收个税的消息都迅速妥协成交。

　　不仅在北京，距新政策实施只有5天时间，为增加房产出售收益，国内各大城市最近4天内二手房交易量都出现了骤增现象。

　　反应：征收信号冲击各方

　　7月28日，北京市地税局表示，由于过户和缴税者增加过多，该局已经紧急决定，凡是本月28日和31日在地税部门领取了二手房缴税预约登记表，并盖好章，即使未办理正式手续，从8月份开始仍可按原来的规定办理，不强征个税。这让许多人松了一口气。

　　一位房屋中介公司职员表示，房地产经纪公司并不愿看见这道“强征令”，因为“以后钱越来越不好挣了。”

　　个税征收政策一出，房产市场一片哗然，许多业主担忧自己出售房屋的收益将会大打折扣。听说税总出台了新政策后，一直准备卖房的市民孙先生说他“吓了一跳”。6月底北京市地税局还在否认“7月征二手房个税”传言，不料传言并非空穴来风。他说，6月1日出台了营业税新政，营业税及其附加税率有5.5%，现在又出个税新政，税率高达20%，这使他不得不重新考虑转手二手房的计划。虽然理解政策所为，但对于多付个税孙先生还是感觉“不爽”。

　　“二手房强征个税对个人房贷的影响非常大。”民生银行一位信贷经理表示。他预计，二手房的交易量将在近期大幅降低。受此影响，本已严峻的银行房贷形势不容乐观。

　　北京万年花城房地产开发有限责任公司副总经理黄玺庆认为，虽然受该政策的影响，一些投资性客户会慎重步入房地产市场，但总的来看强征个税政策对新房市场影响很小。

　　强征个税出台并非“猛如虎”。有专家认为，此次个税落地反而会使市场前景变得更加明朗和乐观，购房者勿需惊慌。

　　预测：二手楼市将入观望期

　　个税由“自愿申报”改为“强制征收”，无疑会降低房产交易双方的交易意愿，导致交易量在短期内的下降。“8月1日后，则会出现一个交易量骤减、房源减少，买卖双方都观望的状态。”有业内人士预测。

　　目前，公众最为担忧的一个问题是，二手房征收个税将加大交易成本，这笔增加的费用会不会最终转嫁到买房人身上？链家地产市场专业人士表示，个人所得税一旦强制开征，二手房需求和供应量将进一步被压抑，短期内二手房需求比例差距迅速增大，可能导致二手房价快速上涨，同时本欲出售二手房更换新房的需求也会减少。

　　“新房在不断涨价，经济房只卖给拆迁户，二手房的价格原本只占一手房的60%至70%。一旦强制征收个税，真不知道还能买到什么房了。”一位购房者翟先生忧心忡忡。

　　我爱我家房地产经纪公司副总经理胡景晖接受采访时称，政府希望通过增加二手房市场转让环节的税收，以压缩二手房投机的利润空间，从而达到平抑房价的最终目的。但二手房市场目前是卖方市场，房源和需求的比例在1∶5左右，该政策的发布可能会引起两种后果：一是“稀售”，一部分房主转向租赁市场，造成二手房源进一步稀缺；二是“转嫁”，提高的交易成本全部或部分转嫁给买房人。两者都会令二手房价升高，买房人可能回流到一级市场，进一步推高新房房价。

　　政府与市场两种不同的逻辑同时左右市场，究竟会产生怎样的实际效果，有待市场印证。(王旭辉)