中新海南网7月27日电
据海南特区报报道,在昨日海口市检察院召开的新闻通报会上,何佐汉副检察长向媒体通报了海口市城管监察支队第四大队涉嫌单位受贿184万多元一案。
据何副检察长介绍,海口市城管监察支队第四大队涉嫌单位受贿线索系海口市纪委移交该院办理。2006年6月15日,海口市检察院决定立案侦查,在短短两天时间内即突破该单位受贿184.34万元全案。
据了解,海口市城管监察支队第四大队系行政事业单位建制,组建于1998年初,其主要职责是对海口市建筑市场及城市道路施工建设依法进行监管,对违章施工建设行为予以行政处罚。该大队下设机动、东区、西区三个执法中队。
经侦查查明,1998年初,海口市城管监察支队第四大队大队长韩忠主持召开会议,研究决定对部分违章施工建设单位或个人,可以采取收取赞助款后减免行政处罚的办法,收取的赞助款集中交大队收管,按10%的比例返还各执法中队用于个人奖励,其余由大队统一支配。
从1998年开始,城管第四大队大肆收取违章单位和个人的赞助款,并对缴纳赞助款的单位和个人免予行政处罚。至2006年3月案发止,东区中队收取赞助款52.886万元,西区中队收取69.298元,机动中队收取62.156万元,三个执法中队共计收取184.34万元。该笔资金全部存入城管第四大队私设的小金库,以账外账列支。其中按比例给予拉赞助款的个人奖励50多万元,用于接待费开支共计39万多元,以各种名义发放补贴41万多元,大队长韩忠自批自支12.6万多元。
检察机关认为,依据上述事实和我国刑法第387条的规定,海口市城管监察支队第四大队涉嫌单位受贿罪,该单位主管人员韩忠和直接责任人员林道德、羊永彪、韩耕农已被依法逮捕。目前此案正在进一步侦查中。
经常被暗示送礼金提供赞助企业苦不堪言愤然举报(记者 门君诚 通讯员 刘枚)
个人“小金库”牵出单位受贿案
昨日下午,记者从海口市纪委了解到,海口市城管监察支队第四大队涉嫌单位受贿一案,有关部门最初从个人受贿案入手,从“小金库”突破单位受贿184万多元的违法违纪事实。
在海口市纪委第一纪检监察室,有关人员向记者介绍,该案件最初是在今年3月份浮出水面,“今年3月份,我们接到一单位投诉反映,四大队多年来在执法过程中,经常暗示要求他们送礼金或提供赞助,已经让企业苦不堪言。”
据了解,最初的举报主要针对第四大队领导个人受贿,海口市委领导对该案件非常重视,批示纪检部门介入调查。从今年4月份开始,海口市纪委第一纪检监察室开始对该案件进行周密的调查。
海口市纪委有关负责人对记者说,他们从该大队的“小金库”入手,发现不但存在领导个人受贿,而且涉嫌单位受贿,数额巨大,一共涉嫌单位受贿180多万元。6月初,案件由纪检部门移交给海口市检察院。“目前该单位的账本已被封存,检察机关侦查依据多为纪委目前掌握的情况。”该负责人告诉记者,“城管第四大队为受权执法单位,非法接受了一些有问题单位的赞助费用,知法犯法。”(门君诚)
海口市检察院通报上半年检察工作情况
海口上半年刑事批捕1090人
昨日上午,记者从海口市检察院举行的上半年检察工作情况通报会上了解到,今年上半年,海口检察机关充分发挥检察职能作用,受理刑事报捕案件644件1090人;受理职务犯罪案件线索144件,立案侦查27件37人。
在昨日的通报会上,海口市检察院检察长张甲天说,上半年海口检察机关受理报捕案件644件1090人,比去年同期在件数、人数上分别下降2.9%和3.3%。经审查批准逮捕565件942人,比去年同期在件数、人数上分别下降6%和5.1%;受理移送起诉案件687件1117人,比去年同期在件数、人数上分别上升7%和7.7%。经审查起诉案件560件885人,比去年同期在件数、人数上分别上升6.7%和2%。
在维护社会稳定工作中,协同侦查和审判机关,依法从重从快打击严重刑事犯罪,重点打击毒品犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪和其他严重刑事犯罪,共批捕“两抢一盗”案件295件484人,分别占批捕刑事案件总件数、人数的52%和51%,批捕毒品案件116件195人,分别占批捕刑事案件总件数、人数的20.5%和20.7%,批捕“两抢一盗”案件和毒品犯罪案件比去年同期件数上升7.6%、人数上升16.1%,有力地维护了海口市的社会稳定。
批捕、起诉了一批破坏市场经济秩序犯罪的案件。如以白秀华(新加坡籍)为主犯的8人特大走私普通货物、物品犯罪案件;谈伟鑫等5人特大走私普通货物、物品犯罪案件;涉及全国十多个省市,涉嫌诈骗近1亿元的海南锦绣大地公司坑农害农的仙人掌种植合同诈骗案等。
张甲天检察长说,检察机关积极开展打黑除恶专项斗争,协同公安机关加大力度打击黑恶势力犯罪,审查批准逮捕黑恶势力犯罪10件64人,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。集中处理了6件突出信访案件。
职务犯罪案受理线索144件立案侦查27件37人
上半年全市检察机关受理职务犯罪案件线索144件,立案侦查27件37人,与去年同期相比件数下降10%,人数上升15.6%。据介绍,从2006年6月5日海口市检察院开展查办职务犯罪案件百日会战,对近年来积压的所有举报线索进行集中排查,要求做到件件有结论,有结果。集中力量查办商业贿赂案件、国家机关工作人员利用职务侵犯人权犯罪案件、破坏市场经济秩序的渎职犯罪案件、国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件和破坏新农村建设的职务犯罪案件。
立案侦查了东方市公安局原局长李国和等人涉嫌玩忽职守案、海口市卫生局医政科干部陈兰滥用职权案、海南省盐务局莺歌海盐场下属职工医院院长李正卫涉嫌贪污案等案件。
商业贿赂案关注五大领域查办商业贿赂案12件
在治理商业贿赂专项工作中,检察机关把工作重点放在商业贿赂犯罪突出的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等五大领域,重点查办严重破坏社会主义市场经济秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂犯罪大案要案。
上半年,海口市共查办商业贿赂案件12件17人,占同期立案数的50%,与去年同期(3件6人)相比上升183%。如查办了海口市城管监察支队第四大队涉嫌单位受贿一案,推动了海口市治理商业贿赂专项工作深入健康开展。
刑事诉讼监督不起诉16人纠正公安机关漏捕8人
在刑事诉讼监督方面,主要是开展刑事立案和侦查活动监督,上半年要求公安机关说明不立案理由7件,公安机关主动立案2件2人;不批准逮捕102人,不起诉16人,纠正公安机关漏捕8人,纠正公安机关漏诉2人;提出刑事抗诉1件,支持抗诉1件。在民事行政诉讼监督方面,共受理民事、行政申诉案件41件,立案13件,提请抗诉案件1件。
监所检察方面,共审查海口监狱等监管单位罪犯减刑1484人、假释15人,保外就医51人,发现保外就医不当1人,监督监狱予以收监。(记者门君诚)