中新海南网6月1日消息：

　　据南国都市报报道，龙桥互通立交的施工现场机器轰隆，而比邻桥桩往北的7公里沿线，除了海政学校几栋建筑偶显突兀之外，其余的地片草寥荒凉，与那梅立交之内繁华的府城街头，迥然相异。

　　虽然只有一桥之隔，一种对城市深层的渴望始终酝酿在沿线的村落。

　　龙桥镇政府办事员小王说，挺丰村委会昌学村就在高速路的沿线，村人依然以农耕为主。土地被征用之后，村里的年轻人时常外出打工，来来回回徘徊于失业的边缘，很难维持。同样地处沿线的丁村薛村，因为有部分土地已绕过被封闭的高速路起点进入城市，经济状况则差距很大。要是能在家附近做点什么就好，很多昌学村人这样想。

　　如今，城市的气息在一点一点向他们靠近。

　　两年后，修建完毕的绕城高速路将有力地横亘海口南部城区，龙桥立交将形成新海口的南部枢纽和门庭，汇聚大量的人流物流，这种背景之下，东线高速路的起点能否前移以释放7公里内的城区？下个20年，这个释放的空间会否成为府城发展的新天地？

　　-人大代表发出呼吁:释放城市发展新空间

　　早在三年前的人大会堂，已经响起了这样的声音：给东线高速公路一个新的起点，让城市交通不再断裂。

　　省三届人大一次会议上，海口代表团王城汉等10位省人大代表向大会提交了一份议案：建议调整东线高速公路起始点。

　　东线高速公路1993年建成通车，是省会海口市与我省东部地区及南部地区重要交通枢纽。它起始点设在海口市琼山区那梅立交桥外。

　　这些代表认为，原东线高速公路起始点的选址根据位于府城地区建成区外围与城市主要干道凤翔路相连接，交通组织较合理。但根据海口市总体规划及府城分区规划，府城地区规划范围南至响水桥出，规划面积为22.74平方公里。海口行政区划调整后，东线高速公路起始点被“包”在城区内。鉴于此，代表们建议省交通厅东线高速公路的起始点进行调整。近期可结合机场迎宾大道(海口市城市外环路)设置，远期可南移至环岛高速公路连接线处。那梅立交桥至响水桥地段按照城市道路进行设计，道路性质为城市交通性主干道，道路红线宽度及横断面可参照海府大道控制，必要时也可以满足快速交通的需要。

　　议案领衔人王城汉接受媒体采访时称：现在的起始点设在琼山区那梅立交桥，选址时该处尚在海口外围。随着行政区划的调整，当初的外围成为新海口规划的中心城区。而封闭的高速公路起始点，使城区交通出现断裂，并影响了这个地区的进一步发展。

　　-“死城”之忧寻求“新生”:绕城公路的修建再次将机会送到了这座古城面前

　　我们试着将这个断裂与府城的发展关联。发展所带来的隐忧无不存在，十余年来府城城区寸土未移变化不大，行政区划调整之后并入海口的府城也未能添翼增光，曾一度被坊间诟为“死城”，有网民对府城近乎固化凌乱的城市现状感到忧虑，甚至不乏一些犀利之辞。同时也有网民在言论上声呼：何时才能建成一个宁静、有序、整洁的新府城？

　　一名叫“李文海”的网民称：琼山撤市设区合并入海口，升格为省会城市的一部分，许多老琼山人特别是府城人都感到很高兴和自豪，并盼望着能给琼山市带来一些大的机遇和变化。但是，时间一天天过去了，你再到琼山府城来看一看，你会失望地发现，府城依然故我，并没有多大的变化，建筑和街道仍然是那么旧、狭窄，环境仍然是那么混乱、嘈杂。作为升格为省会城市之后的府城！它别说距一个省会城市的要求还差得十分远，就是与海南的其它许多市县也无法相比。　　

　　曾有网民圈点旧府城的老病缠身，他认为海府地区城市规划的混乱首先是城市交通上的混乱，这大概又是历史造成的。城市纵横主干道没有形成、商业、金融、学校和居住等功能区域没有划分，由此交错在一起造成很多问题、没有城市外环道，开发新区不能有效分流城市人口、车辆交通管理水平不高、市政配套设施建设、管理滞后等问题。

　　20年前，在博爱老城区以立足城市中心沾沾自喜的人们很难想象，今天他们眼中的荒地金盘已经高楼林立，在城市蚕食迅猛的当下，府城若进一步发展应该走向那里？

　　现在的府城要“新生”，再在旧城市区改造做大已无可能，急需突破口和新空间，而绕城公路的修建，东线高速起点前移的“复热”，再次将机会送到了这座古城的面前。

　　-府城边缘的发展冲动:沸腾的“聚点”已经形成人流和物流的汇聚

　　变化中的府城也并非死水一潭，只要冷静观察，不难发现，近十年的府城南部边缘，早已蠢蠢欲动。经过十年的发展，府城地区旧城区已不能适应城市发展要求，城市有根据城市规划向南发展的趋势，府城镇小城镇建设开发区、金利花园居住小区、绿色佳园居住小区以及诚利乳鸽厂、万达包装厂等项目实施，为府城南部地区的发展起了带动作用。这些在原高速路起点渐渐沸腾的“聚点”，已经开始缓慢地牵动周边经济的发展，形成人流和物流的汇聚。显而易见，高速公路封闭对城区穿越拦腰截断，是府城南部地区发展制约的重要因素，城区交通是发展必须突破的瓶颈。

　　可以预见的的是，如果高速公路新起点前移至7公里外的龙桥立交，目前从府城至龙桥立交的7公里高速公路沿线地带将被释放出来，成为府城发展的新天地。

　　-有关专家作出预言:高速公路起点前移是早晚的事

　　随着海口绕城高速公路的加紧建设，东线高速“起点”前移话题再次被激活。东线高速公路到了该调整起始点的时候，新的起点能否移到环岛高速路的连接处———龙桥立交？

　　海口市规划局有关人员认为，这是最理想的状态，也符合城市发展的规律。他认为将起点移至龙桥立交这个构想很好，这段路易性为城市道路来管理，可以带动周边经济的发展。但这种道路性质的转变要面临的问题很多，首先是“产权”的问题，另外高速路和普通城市道路的高差不一样，要变的话就得全程更换标牌，投资将会增加，这些都需要多方协商解决。

　　“东线高速的起点一定会移至龙桥立交，且必须前移。”华中科技大学交通科学与工程学院教授赵宪尧意见非常清晰。他认为，所谓公路就是连接两个城市之间的交通道路，一旦绕城高速建成之后，从那梅立交至龙桥立交这7公里的路段已经进入了城市的包围圈，成为内腹道路，高速的功能则渐渐的被弱化。因此，这段路急需释放出来，为两边地区的经济建设打开通道。这种发展是必然的。而随着城市的发展，公路两边的土地以后成为城市建设用地也是不可避免的。同时，这段高速路为日后在城内建设快速连续干道提供了非常有利的条件。

　　赵教授认为，从现行来看，解决高速公路性质转变在技术上不存在问题，为了一个城市的发展这些问题都容易解决，唯一敏感的“产权”问题，事实上在北京等城市已经有了许多很好的实施范例予以学习。

　　记者在采访中了解到，省交通厅当年就该10位代表的建议作出了答复。答复称：近年，海口市的市政建设速度较快，城市规划相对滞后，海口市目前有两条快速干道正在进行规划和事实当中，一是海口市实施的迎宾大道，另外一条是海口绕城公路，这两条大道都与东线高速公路相交，如何确定东线高速路的起点，必须与海口市的规划相结合。

　　如今，绕城高速公路已经破土动工，东线高速的起点调整再次被引起关注，府城已经站在“新生”之路的起点上。

　　作者:林莹、丁川