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海口出台方案建新农村:今后镇政府一律不得举债


http://www.hicns.net  2006年05月25日 09:16   来源:海南日报

  中新海南网5月25日消息:

  据海南日报报道,“生产有补贴,生活有保障,医疗可解决……”记者注意到,新出台的海口新农村建设实施意见,透露岀了不少广大农民所期待的利好信息。

  农业农民享有四大补贴

  在增加农村收入方面,海口市在“十一五”期间将直接加大对农业和农民的补贴力度。

  具体措施包括:完善良种补贴政策,新增良种种植面积3万公顷;设立畜牧业发展资金,支持养殖大户和专业镇发展;

  建立深水网箱和罗非鱼养殖补贴资金,对深水网箱和罗非鱼养殖给予适当补贴,促进水产养殖业的发展;

  完善农机具购置补贴政策,5年安排资金350万元,补贴300户农机专业户;

  设立森林生态效益补偿资金,列入年度预算,对全市大型成片生态公益林进行管护补偿。

  百岁老人每月有补助

  据介绍,建设新农村中,海口市将增加财政对农村社会保障制度建设的投入,扩大农村低保范围,把人年均收入1116元以下的贫困户全部纳入农村最低生活保障范围。

  对全市符合五保条件的所有人员实现财政负担、应保尽保。

  对全市100岁以上老人每月给予适当生活补助。同时完善农村社会养老保险制度,到2010年实现全市农民参保率40%以上,失地农民参保率100%。

  每镇都建卫生院急救站

  据该实施意见,海口2007年将全面完成农村卫生院的改扩建任务。

  海口市财政每年将安排专项资金,支持农村医疗救助工作,完善农村急救体系建设。在卫生院急诊室的基础上,建立起符合国家标准的院前急救站,每个镇卫生院即是海口市120的一个急救分站,要实行网络化管理,统一调度。

  同时成立“乡村医护中心”,招聘农村急需的卫生专业技术人员,实行统一培训、统一管理、统一调配,确实解决农村卫生人才缺乏问题。

  建立户籍管理新制度

  为转变政府职能,服务群众,海口将整合事业单位,分流富余人员,做到5年内镇机构编制只减不增。

  该实施意见同时明确,今后镇政府一律不得举债,以从源头上防止新的债务发生。尤其值得海口广大农民期待的是,海口还将推进户籍制度改革,建立以居住地登记为主要形式的户籍管理制度。

  作者:卓上雄


编辑:黄英剑

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