省高院设新闻发言人披露审判监督等方面新举措

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省高院设新闻发言人披露审判监督等方面新举措

http://www.hicns.net　　2006年05月19日 09:27 　来源：海南日报

　　中新海南网5月19日消息：

　　18日，省高级人民法院首次召开新闻发布会，向省内外15家媒体公布了我省法院日前在审判监督、案件执行、院长接访等工作环节推出的多项重大新举措。此次新闻发布会，也标志着新闻发言人制度在海南省高院的正式启动。

　　据该院副院长、新闻发言人张光琼介绍，今后，该院对重大案件、社会关注的重点案件、群体性案件，以及法院工作的重大部署、司法改革的重大举措、法院队伍建设的最新动向等，都将以新闻发布会的形式不定期地向省内外媒体公布。

　　18日的新闻发布会上，先后公布了我省法院日前正式实施的《关于实行判后释明听证的规定》、《海南省各级人民法院院长接访听证规定》，以及《关于执行案件复议程序的若干规定》、《债务人公示制度》、《执行告知制度》等多部规范执行工作的新规定。就上述新规定中的涉及的具体问题，张光琼以及该院执行局、审监室、立案庭等有关负责人，分别回答了记者的提问。

　　据介绍，省高院新闻发言人制度的启动，旨在向社会公众公开我省各级法院司法改革、审判改革及审判工作的动态信息，以此建立与社会公众交流反馈、接受社会公众监督、推进法院改革良性发展的平台。

　　新闻发言人目前设置两名：该院副院长张光琼、宣教处处长徐亚辉。

　　我省法院建立“阳光执行”机制执行过程全公开

　　为了避免执行法官拖案、揉案导致的执行难，省高院对执行过程中的每一环节整规建制，日前已建立起一套“阳光执行”机制。

　　执行流向可查询

　　从本月起，实施执行工作全过程公开，建立健全执行告知制度，允许当事人查询执行案件的流向。通过天涯法律网和各法院信息系统，公开查封、冻结、扣押、划拨、拍卖、变卖等强制措施，公开中止执行、终结执行、暂缓执行的理由和依据。

　　曝光赖债不还者

　　本月起，全省法院将通过新闻媒体等方式，将拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人，向社会公布。以新闻发布会，或开展宣传月、宣传周活动，公开典型执行案件，曝光赖账不还的当事人。

　　执行决定可复议

　　为有效监督“执行不公”，省高院正式出台《关于执行案件复议程序的若干规定》。

　　按此规定，当事人可以对执行法院作出的以下决定申请复议：罚款、拘留决定；审查案外人异议作出的裁定；变更、追加被执行人裁定；执行标的物处分裁定(通过拍卖处分的，仅指拍卖裁定，不包括拍卖后的裁定)；当事人认为其他需要复议的执行裁定或决定。

　　复议合议庭在收到复议申请后，对罚款、拘留复议在5日内作出决定；对裁定复议的，应在7日内召集当事人双方公开听证，并在15日内作出复议裁定。有特殊情况，经报主管院长批准可延长15天。

　　以准开庭方式处理上访案件接访不再只听"一面之词"

　　今天原告来上访，明天被告来上访，究竟谁是谁非？法院院长不再受“一面之词”的干扰，而是汇聚相关各方听证，以准开庭方式处理上访案件。日前，省高院正式实施的《院长接访听证规定》，为每周三全省法院院长接待日，立了这一新规。

　　涉诉上访，有增无减

　　据悉，我省自开展院长大接访活动以来，虽为上访群众解决了一些实际问题，但涉诉信访的形势仍不容乐观，法院接到的申诉投诉案件不仅居高不下，且集体访、重复访、闹访、越级上访的现象有所增加，“申诉难”的问题仍没有得到根本解决。为此，省高院研究决定，必须就接访建立一个科学、规范、符合法院审判工作规律的长效机制。

　　重点接访听证5类案件

　　接访听证，不同于过去的院长接待日，其重点在听证，对各方当事人的说法进行听证。按照新的规定，5类案件将成为接访听证的重点：重复访案件、集体访案件、重大疑难案件、矛盾较激烈容易引发严重后果的案件；社会舆论、新闻媒体强烈关注的案件等。

　　院长主持，合议庭评议

　　按照新规定，接访听证由院长主持，以合议庭形式进行，除双方当事人参加，原承办法官或原审法院有关人员视需要列席。听证结束后，由院长及时组织合议庭评议。经评议决定进入立案复查程序的，有关法院或业务庭应在60天内办结。

　　作者:岳嵬、李顺成、吴春萍　

编辑:黄英剑

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