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广告短信频频惹人烦 市民称"实在太影响心情"


http://www.hicns.net  2006年05月15日 08:16   来源:海南日报

  中新海南网5月15日消息:

  “这样的商务广告短信真是烦死人!”“到底有没有办法管一管这些商务广告短信啊?”一连几天,记者接连收到众多手机用户的此类投诉。

  家住海口某居民小区的于先生,一见记者,便气愤地讲述了自己被商务广告短信骚扰的经历。前天,在单位加班到很晚的于先生刚回家睡着。凌晨3时,突然手机一响来了短信,把睡梦中的于先生吵醒了。于先生一看短信内容,真是气不打一处来,“海口市××海景大酒店因业务发展,诚聘男女公关情感陪护,要求思想开放体貌端正年龄18到40岁,月薪万元,可兼职,咨询134……928谢经理”。于先生说,工作一天那么辛苦,本来该是休息的时候却被这样的垃圾短信扰了清梦,“我气得真想打电话过去骂人”。

  14日,李小姐也给记者转发了她刚刚接到的短信:“本集团有一批九成新黑车带套牌手续在本市出售。大众、现代、本田、丰田、奥迪、别克、面包等。另有小额贷款。需电:137……855王先生。”李小姐苦笑着说:“烦透了!但又有什么办法呢?”

  记者14日在海口街头随机采访了几位市民。

  市民反映收到的广告信息种类繁多,有售房的,有卖车的,还有酒店推出的优惠活动内容的。多数受访市民表示,每次收到这样的短信几乎看都不看就删除了。受访者中,在通信管理部门工作的李先生也难逃广告短信的骚扰。他说:“我收到广告短信的平均几率是两天一次。每次一看是广告短信顺手就删了。可短信总是不断的来,如今我已经习以为常了。但广告短信不合时宜地发过来,真是很影响人的心情。”

  乱发广告短信应受谴责:各界为治理短信骚扰支招

  和明显的色情短信和诈骗短信不同,商务广告短信所携带的信息一般都是推销商品的。它的诈骗和危害似乎没有前两类短信明显。但是,当你在梦乡中,在工作时,在高速公路上驾车时,这样的“不速之客”确乎让人烦恼不已。

  律师:

  短信广告规避了工商监管

  “烦!乱发商务广告短信应该受到谴责!”

  海南师范大学教授单正平认为,手机商务广告短信具有强制性和不可筛选性,一个手机用户接到这样的短信,几乎无一例外要打开看。这样的短信,最低也是对手机用户权利的侵犯。单教授明确宣称这样的商务广告短信“实在没有必要存在”。

  海口德赛利律师事务所的廖律师表示,商务短信骚扰并不一定违法,但如果手机用户感到运营商发出的短信对自己没有用,甚至影响了手机的正常使用,可以通过与运营商协商,要求其停止发送垃圾短信的行为。

  廖律师说,《消费者权益保护法》规定,商家不可强制消费者接受某种商品和服务,但此类商务广告短信却可以随心所欲通过手机发布平台,直抵手机用户;其次《广告法》规定,发布广告的媒体,必须审查广告发布者的资质和内容的合法性,然而,短信广告的发布却规避了工商部门的监管。其实,这些法律条款都可以作为法律的依据对之加以规范和限制。

  电信部门:

  没有能力阻止点对点短信

  海南移动客户服务中心客户代表和联通海南客服中心人员提醒记者说,如果有具体的手机号码点对点发来的短信,只要没有涉及侵犯人身权利,移动公司无权,也没有这个技术能力阻止对方发来这样的短信。

  而对于SP电信运营商发送的此类商务短信,两家公司的客服代表均开出了相同的“处方”:如果投诉这个号码的客户众多,移动公司会将这个号码屏蔽,除此之外,客户还可通过法律手段来解决。同样的内容发送的数量,比如说在1小时时间里,如果出现发送量超出常规,电信部门会终止这样的发送。但工作人员也表示,这个量的控制对运营商来说也是有一个度的概念,并不是说所有的东西大家都看,都要去做这样的处理。

  公安部门:

  受短信骚扰可报警

  省通信管理局市场处的有关负责人说,对于具体的手机之间点对点发送的商务短信,目前美国已经进行了立法规范,但我们国家还没有具体的法律约束。这样的发送虽说不违法,也并不意味着手机用户就可以向另一个手机用户无休止的发送短信。这里面有个度,如果收受短信一方向发出方一再提出拒绝时,依旧收到这样的短信,就可以依据相关法律,对发送方进行起诉。

  而对于电信运营商发送的短信,短信收受方可以先向移动或者联通公司投诉,要求停止发送。如果移动、联通公司在15天内不进行回复和处理,短信收受方可以拨打12300(省通信管理局用户投诉中心)投诉,请求通信管理局相关部门解决。最后,还可以诉诸法律,电信管理部门可以依据有关行业规定给予电信业务运营者处以警告或者处以一万元以上到三万元以下的罚款。

  省公安厅治安处的相关负责人说,虽说现在国家法律没有明确规定限制此类商务短信,但是,如果收受方收集了充分的证据,证明自己在接收此类短信过程中受到伤害和侵权,公安部门也可依据治安法进行相应的处理。

  作者:黄尚斌


编辑:黄英剑

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