——痛批《无极》剧组毁坏环境后怎么办？

　　继炮轰城市“高价建绿”之后，建设部副部长仇保兴日前在杭州举行的“城镇和风景区水环境治理国际研讨会”上，痛批当前破坏风景区和城镇水环境的行为，其中更是援引媒体报道，批评了《无极》剧组对云南碧沽天池环境的毁坏。

　　虽然国家早就制定了环境保护法，各级政府也相应制定了不少环保规定，但是，毁坏自然遗产的建设屡禁不止；工厂排污设施有检查时就用，没检查时形同虚设等现象仍然大量存在。在环境被破坏至满目苍夷之时，建设部副部长站出来予以痛批，可谓正当其时大快人心，也体现出中国高层对当前环境污染问题的忧虑。

　　但是，在对《无极》剧组毁坏环境等现象予以痛批之后又该怎么办呢？仇保兴说，建设部日前已对庐山风景区等地方出现的单位乱建房屋事件进行严肃处理，当事人都受到了党纪政纪处理。遗憾的是仇保兴并没有透露事件主要当事人是否受到了法律惩罚。如果处理仅仅停留在纪律层面，没有上升到法律层面显然是不够的。环保的相关法律不能在破坏环境的行为面前失去威力，更不能缺席。

　　当然，处罚是事后性的，预防功能有限，且处罚效果还受到执法者自由裁量权的影响。不管是“高价建绿”、毁坏自然遗产大兴土木，还是《无极》剧组破坏生态环境等问题，解决问题的根本还要回归到制度建设上来。

　　把成千上万元的树栽在马路正中央有多少是为市民着想？《无极》剧组为何能在云南碧沽天池破坏环境呢？城市绿化建设该怎么进行，在什么情况下可以在风景区拍电影等，这都需要有相关的科学论证制度等制度来规范，不能因为地方政府或官员个人愿望来选择。

　　至于一些地方在核心景区和近核心景区大量建造宾馆或增加床位，过度使用景区溪水和抽取地下水导致景区环境破坏的情况，有关政策法规显然也存在着打架的情况。每年三个“黄金周”，短时间大量游客涌向景区，势必造成景区接待能力不足，游客吃住需求就产生了市场，这怎能使投资者不热衷投资景区大兴土木呢？因此，在解决景区大兴土木破坏环境的问题上，还需要考虑与之相关的制度是否出现了问题。

　　一些地方政府或官员在建设工程时，没能将经济、社会、生态三笔账一起算，一方面反映监管不到位，另一方面也反映了制度建设的落后。环境保护事关子孙后代，再也不能走昆明滇池先污染后治理效果仍不明显的老路了。痛批的话听起来很痛快，但根本是要拿出有效的治理办法来，且这个办法不但要有惩罚功能，更多的是要有预防功能。

　　作者：天窗