今年4月份以来，几乎海口的每所中学高三年级均出现插班生。这些插班生坐在教室后排，很少跟同学交流。而忙于应付高考的学生们也无暇顾及他们，太多试卷和复习题压得大家忘记了攀谈的滋味。体检结束，部分插班生就不再出现，大家没有在意这些非主流人士，因为没有人要求他们按时上课。据透露，那些神秘兮兮的插班生就是“高考移民”。

　　海南高考移民究竟有多少？

　　据悉，在2005年的高考报名前夕，媒体和家长对2005年海南高考人数作过估算：2002年中招录取2.9万人，通过各种其他渠道读高中0.2万人，高考复读生0.3万人，确实父母在海南工作必须回海南考试的0.4万人，总共3.8万人，最高不会超过4万。

　　再到后来，高考移民传闻越来越多，网上炒作也十分迅猛：“2002年海南省中考报考共录取高中生2.9万人，但今年高考报名的人数创记录的达到4万多人。这多出的一万多人，就是高考移民。高考移民占一个省高考报名人数的25%，海南今年创下全国之最，也创下历史之最。2002年海南高考移民占高考人数的9.5%，而2005年却达到惊人的25%，此速度已远远超过海南经济的发展速度。海南已变成高考移民的重灾区。”

　　4月末，海南省教育厅终于公布2005年高考报名人数——44929名，同比新增考生9762名。此前，毕业生的家长们多方猜疑：教育厅为何迟迟不将报名情况公之于众，高考移民具体数目，为何没有措施堵截“高考移民”？

　　27日的新闻强调了考试局的表态：“社会上传闻省外就读生有一两万人，实际上没那么多。”既不否认移民的存在，也不明示准确的数量。

　　为此，有人这样推算：(4.4929-2.9-0.2-0.3=1)岛外赴琼赶考的学生人数达近万人。

　　在网上有人还这样得出结论：“一万多名高考移民的涌入，实际上意味着海南将有6千多名孩子被剥夺了上大学的权利。”

　　有家长进一步分析，“高考移民不许报第一批重点院校，那么成绩最好的外省生是不会过来的，如果在本省能考上个一般本科，也无需花费冤枉钱来移民，成绩很差，即便在海南考也无把握上大学的，更不会有移民的想法，那么千方百计将户口迁往海南的，必然为中间档次考生。”

　　大赚高考移民钱

　　据悉，在海南办一个户口只需八九百元。中介介绍，一般元旦前后达到2000元，最高也有过3000元。也有人转手卖5000元。据调查，这些户口中介的指标收购价为300-500元。

　　还有一行业也非常欢迎高考移民。某航空公司售票处的工作人员感慨，这几年“烧香团”(清明扫墓)成为春季机票销售量增长的一大因素，现在又多出一类“高考移民”。

　　“其实除了吃住行，在海南高考花不了几个钱。购房25平方米办一个户口是政策规定，认识海南亲朋，可以送一个给你；联系学校的开销从2000-7000元不等，看各校的收费情况，但自己去高招办报名，也可省去这块花费。”深谙此道的中介介绍道。

　　“高考前夕才来海南的一万名考生，必须花费1-2次往返机票、食宿、报名体检、各项中介收费，不算买房钱，平均每人至少留给海南1万元。1万乘以一万，就上亿了。”

　　为何外省学生不惜代价远赴海南报考？

　　为什么外省的学生要远离家乡奔赴海南报考呢？理由非常简单：由于历史原因及客观条件的限制，海南基础教育水平长期落后于其它省市，该省高考录取分数线远远低于内地。在内地进不了录取线的，到海南能进录取线；在内地进不了重点大学的，到海南就能上重点大学。

　　高考录取分数线地区差异由来已久，正是这个地区差异导致了高考移民的日益膨胀。

　　在海口市教育局，记者了解到了去年各省录取分数线，以文科重点为例，北京462分，上海497分，新疆490分；而山东568分，河南562分，浙江560分。据此，北京与山东等地高考分数录取线却相差100分左右。

　　海口市教育局一位负责人称，现行的高等教育机会分配格局，特别是分数线的巨大差异，早已引起了社会各界的关注，更有人将此称为中国教育的最大不公。

　　在采访中，海口市教育局向记者反映了许多高考移民家长都迫切希望改变考分差异的现象。

　　对于要求全国统一划定分数线的说法，海南教育界的权威人士表示：“目前高考阅卷工作是分省组织、分省进行，在阅卷标准上难以一下子做到全部统一。”高考移民的话题永远没有结束，而它的存在引起的一系列问题却引起了当地考生的愤怒

　　通过迁户口等投机方式到海南高考，出现于上世纪90年代初，并逐渐形成“高考移民”潮。

　　高考移民对海南考生公平吗？

　　海口海秀路某知名中学的几位高三学生告诉记者，“高考移民”对于应届毕业生而言是不受欢迎的人群，但具体情况他们没时间关心，移民们“轻轻的来，轻轻的走，只带走我们的指标……”。

　　海口一些中学高三教师也表示出他们的无奈：“早几年，来个把外省生插班高考，一般能上本科院校，提高学校升学率，还是比较乐意接受的。现在越来越多插班生，都要挤占自己教了三年的学生的名额，心里就别扭起来。”

　　位于龙华路的海口某中学的一些考生家长对此事非常敏感。对外地考生移民到海口来参加高考，他们认为，这样会对本地考生造成极大的心理压力。

　　记者先后采访了海南两所重点中学的负责人，但对方均回避这一“敏感”问题，理由为这是学校主管方教育部门的事情，学校不敢妄加议论。最后，一位资深副校长在记者答应“不公开其姓名”的条件下接受了采访，他说：海南的基础教育相对薄弱，无论从硬件到软件都无法与其他省份相提并论，高考移民不可避免地损害了海南本土考生的利益，让一大批本来有希望进入高校的学生丧失了机会，虽然高考移民对基础教育有促进作用，但负面影响也很大，同时高考移民也为某些人制造了赚钱的机会，社会影响很恶劣。一位在学校门口接送孩子放学的家长对记者说：“高考移民，必将使原本相对落后的海南教育更加落后，对海南的学生极其不公平，并成为参加高考学生的心理阴影”。

　　2006年高考移民最后一年

　　据了解，为了查堵“高考移民”，海南省教育厅联合省监察厅、省公安厅、省民宗厅、省侨办等部门日前下发有关文件，要求各市县、各有关部门严格按照报名条件，对每一名考生的报考资格进行审查，对各市县已审查的考生进行复查，特别是省外就读生中不限报的考生。调查结果，凡是不符合报名条件的考生，将一律取消其报考资格。

　　5月16日，海南省教育厅下文称，经调查核实，认定龚成等340名省外就读考生既在其户口迁出地报名，同时又在海南省报名参加高考。这种两地重复报考的行为不符合教育部高考报名有关规定。以上情况经海南省教育厅认真研究，决定取消龚成等340名省外就读考生在海南省的报考资格。

　　然而，6月1日，海南省考试局却又对外声称，由于高考迫近，海南省日前决定允许这340名考生在海南参加高考。

　　据介绍，海南省教育厅针对三种情况提出了不同原则：第一，如果考生不存在“双重户口”现象，其户口档案原始资料已经由原籍所在地转入海南省，只是由于在原籍报考时的电子记录没有及时消除而造成了“两地报考”情况，海南省“恢复”其高考资格。第二，如果考生存在“双重户口”现象，或者虽拥有真实的海南户口，但在档案、学习卡等资料上弄虚作假，建议其回原籍参加高考。第三，海南省要求考生必须在6月4日持身份证签署“承诺书”，承诺其不存在后两种情况，即可在海南参加高考。但高考后如查明“承诺”不实，考生高考成绩将作废。

　　经过几年的“高考移民潮”，其越来越成为社会一个热点和难点问题，为了堵截高考移民，省高招办工作人员向记者说明了2004年起高中课改的情况，海南作为全国四个高中课改实验区之一，2007年的高考将发生大变化。换句话说，2007年后，海南的考试内容将与其它省份不同，2006年才是高考移民最后一年。据透露，2006年提高外省考生门槛的政策：大量增加第一批本科招生名额，同时降低第二批本科招生。届时，外省考生都盯住第二批竞争，将彼此拥挤不堪。 (梁杉)