乡政府新书记上任，随后乡政府所属橡胶厂经营发生变更。接着生意伙伴张先生垫付给橡胶厂22万元的购橡胶款不知去向；8年讨债好不容易告赢乡政府，法院却裁定乡政府每年还5000元，要用26年才能还清欠款13万元，之后剩下的9万元如何还，裁定书只字未提。12月22日，现年46岁的张先生向记者诉苦，按此速度，44年后他才能拿完欠款。

　　乡政府欠下22万元购胶款

　　12月22日，海口的张先生告诉记者，1995年3月12日，他以临高县热带作物产品第一供销公司(以下简称供销公司)的名义与保亭县六弓乡政府下属的六弓乡橡胶厂签订了订橡胶购销合同，约定由供销公司购买六弓乡橡胶厂的产品，橡胶价格按照市价执行。双方约定由供销公司先将22万元垫付给橡胶厂作为收购橡胶原料的专款。一年后，六弓乡新的书记上任，将橡胶厂承包给他人经营。张先生垫付的22万元不知去向。张先生多次催促乡政府归还预付的22万元，乡政府总是以无钱、无橡胶为由推延。一直到2002年11月16日，六弓乡政府才偿还了2000元橡胶款给张先生。2004年2月23日，在无数次讨债无望后，张先生将六弓乡政府及六弓乡橡胶厂告上保亭县法院，请求法院判令二被告偿还橡胶款20万元并支付违约金22000元。

　　裁定还款44年不可意议

　　2004年4月8日，保亭县法院开庭审理了此案。法院查明，六弓乡橡胶厂系六弓乡政府所属企业，临高供销公司与六弓乡橡胶厂签订的购销合同依法成立，应受法律保护。法院判决，六弓乡政府支付张先生欠款及违约金共22万元，10天之内付清。几个月过去了，六弓乡政府面对判决书既不执行，也不上诉。无奈之下，张先生向法院提出执行申请。9月20日，保亭县法院作出民事裁定书，裁定从2005年开始至2031年，六弓乡政府每年从其红土电站中提取承包款5000元支付申请执行人张先生。“如此漫长的还款裁定期限，这是我当律师以来首次见到的。”张先生的辩护律师周庄润说。他认为，这个裁定书内容太荒唐。按照该裁定书，从2005至2031年总共26年里总执行款只有13万元。如果按每年还款5000元的速度，六弓乡政府要用44年才还清22万元欠款。

　　法院裁定依据实际

　　12月23日上午，在保亭县法院执行庭的办公室里，记者采访了该民事裁定书的执行长林师。“这个裁定主要是根据被执行人六弓乡政府的财务情况和履行能力而定的。”林师说，六弓乡政府的财政很困难，收入大于支出，其履行债务的能力几乎是零，所以法院只能这么裁定。林师说，据了解，橡胶厂只承包至2007年，而所有的承包款早就被乡政府提前挪用并花光了。他表示，这个裁定只是暂时，如果以后六弓乡政府的财政状况好转了，那么法院可以随时裁定该乡政府加大还款数量。保亭县法院院长胡曙光在接受记者采访时说，法院作出裁定的前提是保证乡政府机关正常运转。如果法院查封了乡政府的办公楼，那么乡政府到哪里办公？胡院长表示，如果申请执行人发现乡政府的额外财产，可以向法院提供线索，由法院加大追偿力度。

　　乡政府入不敷出还款难

　　当天下午，记者来到六弓乡采访。乡长王福兴说，现在乡里在财务上独立核算，包括发放5个村委会33个村干部在内，每月发放3.2万元工资。但乡里每个月税收很少，不得不靠县财政补贴。王乡长说，由于乡里财政困难，现在只能每年还5000元。(记者王家照）