海南省城乡规划委员会第二次会议20日在省委第一会议室召开，海南省委副书记、省长卫留成主持了会议。会议审议并通过了《海南省城市规划工作行政规程》、《昌江黎族自治县城市总体规划》、《屯昌县城市总体规划》、《文昌市城市总体规划》、《洋浦开发区总体规划》和增加省规委席位委员、专聘专家委员的议案。澄迈县城市总规未获通过。

　　会议首先以全票通过了《海南省城市规划工作行政规程》。该《规程》是针对海南省城乡规划管理工作的需要，特别是一些市县，在一定程度上存在着规划管理机构不健全、机构设置不一致，缺少专业人员，规划管理水平较低的现状制订的。

　　卫留成指出，《规程》是一部能够系统地指导全省城市规划工作，规范管理工作程序的完整的规范性文件，它的制订是海南省的一项重大规章建设。目前，海南经济已经步入了一个稳定、健康、较快的发展时期，经济发展后劲明显加强，今后能不能走出一条又快又好的路子，落实科学发展观，规划是关键。规划做不好，经济发展越快越麻烦。有了这个《规程》，就有可能避免今后花高代价回头来重新治理。

　　在审议洋浦、昌江、澄迈、屯昌、文昌的总体规划时，卫留成强调，各市县根据经济发展现状及时对城市规划进行修编或重新规划非常必要。编制规划时要将城市建设规划和经济社会发展规划统筹考虑，规划一定要跟当地经济社会发展条件相结合。在听取了部分市县的总体规划后，卫留成问得最多的一个问题就是履行这些规划需要花多少钱。他说，规划不能光算建多少路，不算花多少钱，要考虑现实不现实，资金能否保证规划的实施。不能把规划当花瓶，避免规划做得很好却不能按规划执行。

　　20日的会议上，省规委同意增加省政府分管副秘书长、省财政厅厅长、省招商办主任、海南测绘局局长、省地震局局长5名席位委员，同时同意增加葛守信同志为专聘专家委员。

　　在会议上，澄迈县的城市总体规划以14票反对、3票赞成、2票弃权而未获通过。会议责成澄迈县对此总体规划进行调整，报规委会下次会议审议。市县总体规划提交到省政府审议未获通过，这在海南省还是第一次。

　　部分委员认为,澄迈靠近海口，在琼北地区的经济发展中地位独特，特别是与海口的经济关系紧密，但这项总体规划对琼北地区城镇群的整体发展关系以及与海口市的经济关系等方面考虑不够。规划没有抓住重点、突出亮点，对该县主要的工业、旅游区也没有重点规划。在建设金江(大拉山)工业区的提议上，委员们也普遍不赞成。有专家建议，澄迈的规划一定要和海口的规划相衔接。

　　据了解，省城乡规划委员会由省委副书记、省长卫留成担任主任，省委常委、常务副省长吴昌元担任副主任，省直主要部门负责人作为席位委员，再加上部分专家委员组成。当天到会的共有19人。在对各项工作的审议上，采取不记名投票方式民主表决，按规定，获得主任及参加会议委员半数以上同意视为通过。(彭敏王素芝)