1月1日，迄今为止最为权威、准确的《海南省行政区划图》出版发行。
1月4日，中国(海口)冬季农副产品交易会海南热带特色农产品北京交易周开幕。北京交易周的主题是健康岛、无公害。此次交易周签订农副产品合同和协议57份，成交量106.8万吨，金额32.2亿元人民币、3456万美元；现货交易120多吨，金额297万元。
1月8日，为期2天的全省第3次公安会议召开，会议要求为全面建设小康社会创造更加优良的环境。省领导汪啸风、卫留成等出席会议。
1月10日，为期2天的“全省调整产业结构，提高工业化水平”座谈会召开，会议提出要加快推进海南新型工业化进程，省领导汪啸风、卫留成等出席。
1月12日，中国—东盟农业合作工作总结会在海口召开。会议就中国与东盟开展农业合作的现状、合作经验、合作重点以及项目申报程序、项目财务管理等问题进行讨论。
1月17日，为期2天的中共海南省纪律检查委员会第4次全体会议结束。会议强调建立健全防腐体系，深入推进反腐工作。
1月18日，海榆中线公路改建工程完工正式通车。该工程按山区二级公路标准改建了五指山至保亭大本段、澄迈新序至屯昌县城段、屯昌县城至枫木段、屯昌枫木至琼中营根段、保亭大本至三亚段，改建里程150多公里。
1月31日，省政府召开高致病性禽流感防治工作紧急会议，要求确保海南禽流感疫情零发生。
2月4日，全省国土环境资源工作会议结束。会议提出将推进土地资源管理、征地制度、地勘队伍和国土环境资源执法队伍4项改革，其中土地资源管理将实行省以下垂直管理。
2月6日，海南省食品药品监督管理局正式挂牌。新组建的食品药品监督管理局是在原药监局职能的基础上，增加食品、保健品、化妆品安全管理的监管职能，为省政府直属机构。
2月11日，中共海南省委成立重点改革领导小组，协调推进全省的重点改革。省委此次确定的重点改革包括国有资产管理体制和国有企业改革、农村改革、人才工作和人事制度改革、农垦改革、扩大开放5个方面。8月12日，省委召开重点改革专题工作会议，提出把5项重点改革工作从调研和制定方案阶段转到落实和实施阶段。
2月11日，海南省政府印发重新修订的《海南省人民政府工作规则》，该《规则》经四届省政府第二次全体(扩大)会议审议通过。
2月12日，海南省首次经济普查启动。普查的主要内容包括单位标志、从业人员、财务收支、资产状况、主要经营活动和生产能力、主要原材料消耗和能源消耗、科技开发的投入状况等。经济普查标准时点为2004年12月31日。
2月13日，全省农村工作会议举行。会议提出打一场促进农民增收的总体战。会议强调，2004年要通过调整产业结构、推进农业产业化经营、加快农村劳动力转移、减轻农民负担、加强农业基础设施建设等综合措施，大力促进农民增收。
2月14日，海南省政府发出《关于清理整顿全省各类开发区的通知》，决定将经国务院、省政府批准的26个开发区整合为14个，撤并7个，撤销5个。
2月18日，《海南省关于开放部分航权若干政策的规定》出台，推出一系列优惠措施。
2月20日，中共海南省委召开民主协商会，通报省人大常委会、省政府主要领导人建议名单，并进行民主协商。
2月21日，全省安全工作会议举行。会议提出海南将构建安全生产应急救援体系，其中包括成立安全生产应急救援指挥中心、制定事故应急救援预案。
2月23日，政协海南省四届2次会议开幕(27日闭幕)。大会通过政协海南省四届二次会议政治决议等决议，提出要解放思想，振奋精神，求真务实，扎实工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
2月24日，海南省三届人大2次会议开幕(28日闭幕)。会议选举汪啸风为省人大常委会主任，选举卫留成为省政府省长，表决通过《海南省人民代表大会关于加强信用建设的决定》等决定和决议。
2月26日，代省长卫留成签署第170号省政府令，公布《海南省人民政府关于废止〈海南经济特区产权交易市场管理办法〉等23件规章的决定》，自公布之日起施行；签署第171号省政府令，公布《海南省人民政府关于修改〈海南省城市市容和环境卫生管理办法〉等30件规章的决定》，自公布之日起施行；签署第172号省政府令，公布《海南省人民政府关于保留〈海南省关于在琼台湾同胞待遇的若干规定〉等17件涉及行政许可规章的决定》，自公布之日起施行。
3月1日，海南省政府批准《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》，该《方案》是省发展与改革厅、省水务局等6个部门制定的。
3月2日，海南省发展与改革厅和旅游局召开新闻发布会，向社会公布《海南省旅游接团政府指导价标准实施办法(试行)》，这标志着海南省开始试行旅游接团政府指导价。
3月6日，中共海南省委、海南省政府出台《关于促进农民增收若干政策措施的意见》，要求各级党委和政府统一认识，采取更加有力的综合性措施，千方百计增加农民收入。
3月12日，省直机关召开动员大会，正式启动2004年省直机关优质服务活动。开展此次活动旨在进一步转变机关职能，改进机关作风，着力解决诚信、执行和落实难等突出问题，切实提高机关服务质量和效率，保证和促进各项任务的完成。
3月15日，为落实省委、省政府《关于促进农民增收若干政策措施的意见》，省人事劳动保障厅出台13项服务农民工措施，其中包括计划每年培训农民6万人次、成立省农民工权益保障办公室等。
3月17日，省发展与改革厅下发通知，确定27个2004年重点建设项目。27个项目总投资规模379亿元，其中当年计划投资100亿元。
3月19日，海南旅游行业正式推出并施行诚信机制，其中包括建立旅游诚信数据库和监督机制。
3月20日，海南省今日起停征农业特产税。
3月25日，泰国普吉航空有限公司一航班飞抵海口，这是海南开放第三、第四、第五航权以来，国外航空公司首次飞抵海口，标志着海南航权开放开始实施。
3月25日，海南(海口)药谷核心区首批建设项目正式开工，标志着海口药谷建设进入实施阶段。
3月26日，中共海南省委印发《关于贯彻落实〈中国共产党党内监督条例〉(试行)和〈中国共产党纪律处分条例〉的意见》。
3月31日，省政府办公厅转发省教育厅、编制办、公安厅、发展与改革厅、财政厅、人事劳动保障厅6部门《关于做好进城务工就业农民子女义务教育工作的实施意见》。
4月1日，省三届人大常委会第9次会议召开(2日结束)。会议通过了《海南省人大常委会2004年工作要点》，审议了《海南经济特区水条例修订案(草案)》，听取了关于《无公害瓜果菜保护管理规定》及发展无公害瓜果菜生产情况的报告。
4月1日，省长卫留成签署第173号省政府令，公布《海南省人民政府关于废止〈海南省农业特产税征收办法〉的决定》，自公布之日起施行。
4月5日，省编委批准下达全省中小学校教职工编制总额7.09万人。这是建省以来首次对全省中小学校教职工定编。
4月13日，省卫生厅、食品药品监督管理局等部门决定在全省全面整顿医疗药品市场，主要措施有暂停审批新医疗机构、全面检查医疗执业人员资格、暂停审批和刊播医疗广告、清理整顿诊所用药和药品广告。
4月15日，中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记吴官正抵琼考察党风廉政建设情况(18日结束)。他强调，依靠改革和制度创新，加大从源头上预防和治理腐败力度。
4月20日，海南省政府决定取消第6批45项行政审批项目。
4月24日，博鳌亚洲论坛2004年年会开幕(25日结束)。国家主席胡锦涛出席大会并发表重要演讲。捷克总统克劳斯、柬埔寨首相云升、巴基斯坦总理贾迈利、美国前总统乔治·布什、马来西亚前总理马哈蒂尔等来自35个国家和地区的1000多名政界、工商界人士和专家学者出席会议。本次年会的主题是“亚洲寻求共赢：一个向世界开放的亚洲”。
4月24日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在海南考察工作(25日结束)，他考察了琼海市和海口市。他强调，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为一切工作的根本出发点和归宿，采取切实有效的措施，发展经济，兴琼富民。
4月26日，海南省政府咨询顾问委员会、科技顾问委员会在海口成立。前者由14人组成，后者由11人组成。
4月29日，海南省财经领导小组第3次全体会议举行。省委书记汪啸风强调，要贯彻中央宏观调控政策，保持海南经济良好发展势头。
4月30日，全省科学技术大会召开。大会提出，要坚持科学发展观，促进经济社会全面发展。
5月1日，海口市施行新的《道路交通安全法》。
5月9日，依法治省领导小组会议召开，研究确定2004年依法治省工作的主要任务。省委书记、省人大主任汪啸风要求，要进一步加快依法治省步伐，突出“依法行政、执政为民”的基本要求，在全面推进依法行政的目标上要有重要进展。
5月12日，省长卫留成签署第174号省政府令，公布《海南省人民政府关于修改〈海南省无规定动物疫病区管理办法〉的决定》，自公布之日起施行；签署第175号省政府令，公布《海南省天然橡胶原产品收购许可管理办法》，自公布之日起施行。
5月12日，海南省政府召开全省“深入开展土地市场治理整顿严格土地管理工作”会议，提出实行最严格的耕地保护制度。
5月12日，全省纠风暨执法监察工作会议结束。会议确定2004年纠风及执法监察工作突出三大重点，即集中整治教育乱收费、治理医药购销及医疗服务不正之风、向征地中侵害群众利益的行为开刀。
5月15日，海南水资源调查评价及水资源开发利用情况评价成果在海口通过专家验收，这标志海南水资源家底基本摸清。根据调查显示，海南水资源人均占有量较全国人均占有值高75%，但仍受地域性、季节性和工程性缺水困扰。
5月20日，国务院批复《海南省海洋功能区划》。根据《功能区划》，全省海域分为10个一级功能区和269个二级功能区。
5月20日，全省深化干部人事制度改革工作会议举行，决定推出一系列改革措施，其中包括全面推行辞职制、全面实行事业单位全员聘用制、事业单位行政领导聘任制扩大试点等。
5月24日，《海南省事业单位实行聘用制办法》颁布实施，这标志着全省事业单位人事制度改革正式启动。
5月25日，海南省三届人大常委会第10次会议举行(28日结束)。会议通过了《海南经济特区工伤保险若干规定》、《海南经济特区促进私营个体经济发展条例》。
5月28日，海南旅游产业发展大会举行。省长卫留成在会上强调，要高水平规划，高标准建设，高效能管理，努力把海南建设成旅游强省。召开旅游产业发展大会，这在海南是首次。
5月31日，中共海南省委召开全省巡视工作会议，部署和动员巡视工作。巡视对象为市县领导班子及其成员，特别是党政主要负责人。巡视内容为执行党的纪律和制度方面的情况。时间从6月开始。
6月1日，海南省人民代表大会常务委员会发布第10号公告，公布《海南经济特区促进私营个体经济发展条例》，自2004年7月1日起施行；发布第11号公告，公布《海南经济特区工伤保险若干规定》，自2004年7月1日起施行。
6月1日，首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”在香港开幕(3日在广州闭幕)。省长卫留成率海南代表团出席。卫留成发表了题为“抓住历史机遇，实现共赢发展”的演讲，并代表海南省签署了《泛珠三角区域合作框架协议》。
6月7日，省长卫留成主持召开会议，研究加强社会管理工作，提出要建立政府社会管理长效机制。
6月7日，中共海南省委组织部发布公告，公开选拔县(市)级女干部、非中共党员干部，这是海南省首次公开选拔市县领导干部。
6月10日，省长卫留成签署第176号省政府令，公布《海南省企业国有产权交易监督管理办法》，自2004年7月1日起施行；签署第177号省政府令，公布《海南省企业国有产权转让管理若干规定》，自2004年7月1日起施行。
6月10日，全省加强和改进未成年人思想道德建设工作会议在海口举行。省委书记汪啸风在会上要求关心未成年人的成长，加强面向未来的战略工程建设。
6月16日，全省林业工作会议举行。省长卫留成在会上强调，要创新机制发展大林业，全面推进生态省建设。会议提出，力争到2010年，全省森林覆盖率由现在的54.5%提高并稳定在60%。
6月23日，中共海南省委办公厅、省政府办公厅联合印发《海南省进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作方案》。
6月25日，海南省“大特区与大都市互动合作工作会议”在海口举行，这标志着“双大互动”计划开始启动。实施“双大互动”，可使大特区与大都市优势互补、资源互用、资金互利、人才互流、市场互通，在合作中实现共赢。
6月25日，中共海南省委、海南省政府发布《关于优先发展教育的决定》。
6月30日，中国和越南政府签署的《中越北部湾划界协定》和《中越北部湾渔业合作协定》正式生效，农业部在洋浦港举行渔业合作协定生效启动巡航仪式。海南省1.2万渔民受到该协定影响。
6月30日，省长卫留成签署第178号省政府令，公布《海南省实施〈中华人民共和国行政许可法〉暂行办法》，自2004年7月1日起施行；签署第179号省政府令，公布《海南省人民政府关于保留、调整、取消行政许可事项的决定》，自公布之日起施行。
6月，蝗虫肆虐海南13个市县，受灾面积6.67～10万公顷，为历史新高。
7月7日，省长卫留成签署第180号省政府令，公布《海南省沿海防护林保护管理办法》，自公布之日起施行。
7月9日，海南省政府出台《关于加强科技创新工作的意见》，推出一系列措施加强科技创新和促进科技成果转化。
7月11日，海南省党政考察团抵达深圳，开始对广东省进行为期5天的考察。考察团团长由省委书记汪啸风担任，副团长由省长卫留成、省委副书记兼海口市委书记王富玉担任，主要任务是落实“双大互动”和加强“9+2”合作等事宜。13日，中共中央政治局委员、广东省委书记张德昌会见了考察团。
7月15日，《海南省水功能区划报告》通过专家评审。全省划分一级水功能区46个，其中保护区19个，保留区6个，开发利用区21个；二级功能区33个，其中饮用水源区10个，工业用水区9个，农业用水区12个，景观娱乐用水区2个。
7月16日，粤海铁路西环线首趟货物列车出岛，这标志着该线正式开办全国铁路货物直通运输业务。
7月21日，全省村级组织换届选举工作会议举行，对2004年下半年任期届满的村级组织换届选举工作进行部署。此次换届选举涉及到2852个村和438个社区党组织、2531个村委会、416个居委会。
7月23日，省物价局发出通知，要求对未成年人参观爱国主义教育基地实行减免票。
7月29日，省发展与改革厅发出通知，对部分“十一五”规划研究课题面向社会公开招标。这是省内政府中长期规划课题第一次面向社会公开招标。
8月3日，省三届人大常委会第11次会议召开(6日结束)。会议通过了《海南经济特区水条例》、《海南省禁毒条例》等法规，批准了2003年省本级财政决算，决定接受李礼辉辞去海南省政府副省长职务的请求。
8月11日，海南省人民代表大会常务委员会发布第12号公告，公布修订后的《海南经济特区水条例》，自2004年10月1日起施行。
8月12日，海南省人民代表大会常务委员会发布第13号公告，公布《海南省禁毒条例》，自2004年10月1日起施行。
8月13日，海南省人民代表大会常务委员会发布第14号公告，公布修改后的《海南省档案管理办法》，自2004年9月1日起施行；发布第15号公告，公布修改后的《海南省实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》，自2004年9月1日起施行。
8月16日，海南省人民代表大会常务委员会发布第16号公告，公布修改后的《海南省红树林保护规定》，自2004年9月1日起施行；发布第17号公告，公布修改后的《海南省矿产资源管理条例》，自2004年9月1日起施行。
8月18日，海南省人民代表大会常务委员会发布第18号公告，公布修改后的《海南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，自2004年9月1日起施行；发布第19号公告，公布修改后的《海南经济特区商品交易市场管理条例》，自2004年9月1日起施行。
8月20日，海南省人民代表大会常务委员会发布第20号公告，公布修改后的《海南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，自2004年9月1日起施行；发布第21号公告，公布修改后的《海南省森林保护管理条例》，自2004年9月1日起施行。
8月20日，贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》及行政执法检查活动在全省启动。
8月23日，海南省人民代表大会常务委员会发布第22号公告，公布修改后的《海南经济特区城市规划条例》，自2004年9月1日起施行。
8月24日，海南省人民代表大会常务委员会发布第23号公告，公布修改后的《海南省旅游条例》，自2004年9月1日起施行。
8月26日，海南省人民代表大会常务委员会发布第24号公告，公布修改后的《海南省住宅区物业管理条例》，自2004年9月1日起施行；发布第25号公告，公布修改后的《海南省计量管理条例》，自2004年9月1日起施行。
8月27日，海南省政府出台《关于贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》，决定把贯彻落实《纲要》作为政府工作的一项重要任务切实抓紧抓好，落到实处。
8月31日，中共海南省委、海南省政府出台《关于加快海南省新型工业发展的指导意见》，提出了海南新型工业发展的指导思想与原则、目标和任务、工业布局及结构调整重点、行业发展导向、发展措施。
9月2日，《海南省2004～2007年中小学建设规划》出台。计划投入资金9.2亿元，促进全省中小学建设标准化。
9月9日，省城乡规划委员会公布海南省第二批重要规划控制区，其中包括东寨港红树林地区、海棠湾(含蜈虫支洲岛)、东方化工城、老城工业开发区(含盈滨半岛)、石梅湾旅游度假区等。
9月14日，《海南省地质灾害防治规划》公布实施。《规划》划定了全省三大地质灾害重点防治区。
9月15日，“泛珠三角”9省(区)工商局局长联合签署《泛珠三角区域工商行政管理合作协议》。
9月21日，中共海南省委、海南省政协举行人民政协成立55周年座谈会。
9月22日，海南省各界纪念人民代表大会成立50周年大会举行。省委书记、省人大主任汪啸风在纪念大会上强调，坚持和完善人大制度，是各级党组织、国家机关和社会各界的共同任务。
9月23日，海南省三届人大常委会第12次会议召开(24日结束)。会议通过了关于修改《海南省燃气管理条例》的决定和关于修改《海南省统计管理规定》的决定。
9月27日，洋浦经济开发区总体规划(修编)通过评审。根据修编后的规划，洋浦将建成现代化港口工业城，主要发展造纸、石化和临港加工业。
9月29日，海南省人民代表大会常务委员会发布第26号公告，公布修改后的《海南省燃气管理条例》，自2004年11月1日起施行；发布第27号公告，公布修改后的《海南省统计管理规定》，自2004年11月1日起施行。
10月12日，海南省政府批准《海南省社会医疗补助办法》，该《办法》主要解决部分无法享受基本医疗保险待遇的退休人员基本医疗问题。
10月19日，中共海南省委四届5次会议举行(20日结束)。会议通过了《中共海南省委关于贯彻落实〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的意见》，提出加强党的执政能力建设，在创新中加快海南发展。
10月21日，省长卫留成主持召开省长办公会议，审议通过海南省2004年第二批“三集中”投资计划。省政府决定安排2.14亿元支持省内贫困地区发展教育、人畜饮水、农村沼气和以工代赈等项目。
10月21日，中共海南省纪律检查委员会第5次会议举行。会议强调，切实提高纪律检查工作能力，为加强党的执政能力建设提供坚强保证。
10月26日，澄迈县印发《澄迈县公务用车制度改革方案》，在省内率先启动公务用车改革试点。
10月29日，中共海南省委召开常委(扩大)会议，学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》。省委书记汪啸风要求以求真务实精神抓好《条例》贯彻落实。
11月12日，省长卫留成签署第181号省政府令，公布《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》，自2005年1月1日起施行。
11月19日，省长卫留成签署第182号省政府令，公布《海南省加快处置停缓建工程实施办法》，自公布之日起施行。
11月22日，海南省人大常委会第13次会议召开(26日结束)。本次会议通过了关于《海南省旅游发展总体规划纲要》的决议，决定批准海口市人民代表大会关于修改《海口市城市规划条例》等5项法规的决定，决定任命陈成为省政府副省长。
11月23日，海南省政府批准《海南省质量兴省工作方案》，决定在全省实施质量兴省战略，全面提高产品质量、工程质量和服务质量。12月29日召开质量兴省工作动员大会。海南是国内首个开展质量振兴活动的省份。
11月25日，2004年中国国际旅游交易会在上海举行(28日结束)。由近300人组成的海南旅游促销团参加交易会，签定或达成了一批组团协议(意向)。
11月30日，全省政协工作会议举行。会议对近几年来全省各级政协工作进行总结，并对如何把政协工作提高到一个新的水平进行部署。省委书记汪啸风在会上要求加强和改进对政协工作的领导。
12月5日，海口至广州客运列车开通，这标志着粤海铁路正式开通客运。
12月7日，海南省红十字会第4次全省会员代表大会举行，会议选举产生了新一届理事会，决定聘请省委书记汪啸风、省长卫留成为名誉会长。
12月10日，省政府召开经济形势座谈会。会议提出打造服务型政府，创建海南良好投资环境。
12月10日，《海南省生态功能区划》通过国家环保总局评审。全省分为4个生态区、10个生态亚区和38个生态功能区。
12月17日，中共海南省委常委会首次以无记名投票方式表决通过7名拟任领导干部人选，这是海南干部选拔任用制度的一项重要改革。
12月20日，海南省城乡规划委员会第2次会议召开，会议通过了《海南省城市规划工作行政规程》和昌江、屯昌、文昌、洋浦城市总体规划。
12月23日，全省党风廉政建设责任制工作会议召开，省委书记汪啸风在会上表示，海南没有不敢立的案，没有不能查的腐败。
12月24日，省劳动保障监察总队出台《建设领域农民工工资保证金管理办法》。
12月26日，琼海官塘至三亚鸭仔塘220千伏送电线路工程竣工送电，这标志着海南电网建设220千伏环岛主网目标已经实现。(根据《海南年鉴》整理)
来源：海南政府网
