尊敬的主持人，唐主任，尊敬的各位代表，大家好，很高兴参加今天这次会议，使我们有机会来学习和了解国内外各位同仁在小额信贷方面的经验。我们国家开发银行，在按照国务院领导的指示精神，在国家银监会的指导、帮助和支持下，在小额信贷这方面做了一些实践。我们的行长坚持开发银行不仅要做大项目富国，也要坚持小项目富民，特别坚持贯彻我们每一个公民都有平等的融资权。在这里我给大家介绍我们开发银行在小额信贷方面的基本模式，一个方面是我们自己贷款做的一种模式，一种是与其他商业银行合作的模式。

　　在我们自己做的模式里面，我们有三个模式，有四个平台，有四个特点，这三个模式是，第一个就是平台公司加农户的模式。我们在黑龙江为农民提供养牛的贷款，我们在四川为农民提供养猪的贷款就是这种模式，这种平台公司加农户，就是说通过地方政府拿出一部分资金注资成立一个专门为农民服务的小公司，一个平台，然后我们把这些钱通过他们分到每一个农民的头上，比如在黑龙江发展养牛，农民不一定拿到这个钱但账在农民头上，通过这个钱集中买奶牛，农民养奶牛还款，这个模式在黑龙江还是比较成功。

　　第二个模式是农业化产业化的龙头公司加农户，比如说在同情我们做了种花椒，种柑橘的东西，我们贷款一个龙头公司同时要求龙头公司把每一笔钱算上农户头上，然后龙头公司跟农民签订收购农产品的协议，然后他代我们扣还贷款的本息，这种模式我们运作也非常成功，在重庆受到广大农户的欢迎。

　　第三种模式就是龙头公司，刚才我讲产业化的龙头公司，加农民公司再加农民到农户头上，这个模式也在重庆试点。这跟刚才讲的区别就是它成立农民的公司，以村以乡农民自动的入股，成立一个农民的公司，这个农民公司农民在这里占有一定的股份，他把土地承包经营权根据面积折算成股份成立的农民公司，在我们贷款，我们既给产业化的龙头公司贷款，也给农民公司贷款，这个农民公司贷款也记到每一个农民头上，这个在重庆操作也非常成功。特别是把农民土地承包权转化成了一种股权来成立一个农民公司的运作，农民不仅从农民公司里面按照他承包经营获得收益，他同时又可以到农民公司去工作，还拿一份工资，所以这个模式已经上报到中央引起高层的注意，涉及到一个重大问题，就是农民土地承包经营权体制下一步怎么干，我讲三种模式。

　　我们在三种模式操作过程当中，我们根据中国国情学习国际上经验，考虑中国的特点，我们考虑四个平台。第一个是政府的组织平台，我们反复考虑，中国的国情没有政府的组织力量任何事情是不可能推动的，所以说我们在有些有积极性县、乡开办组织机构叫合作办公室推动这项工作。再就是几种公司所谓借款一个平台，第三个平台我们相应开发注册资金，在每一个省从省到县贷款我们也给他做起来了。第四个平台也是我们的创造，成立各种形式的信用协会，在村里，乡里，县里有些企业愿意的，职工愿意加入信用协会，这是我们四个平台。这里面我们三种模式四个平台，体现了四个特点。第一个特点，是充分的发挥了政府的组织优势，我刚才讲在中国国情下没有政府的组织，靠我们自己银行单纯去推动推不了。第二个特点是发挥了龙头企业的作用，只有龙头企业来带动才能把中国的农业走向产业化，走向现代化。第三个，我们体现了这个信用协会体现了群农组织的自律作用，只有加入信用协会的人才能资格贷款。第四个特点，就是我们体现了按照银监会要求分散风险，公开监督的特点，银监会我们作为银行反复强调要防范风险，我们通过这个模式，这几种方法的操作，我们的风险是分散的，比如在风险分散机制上，我们要求政府在这个里面也承担相应补偿的责备。如果平台公司你管理不善你也要分担一份责任，然后我们开发人自己也承担一份责任。同时我们对这些享受贷款的农民，我们采取了一个公司的监督机制，在这个村，在这个乡，在这个县，我们通过电视，通过报纸，通过广播要公布他们这些贷款人名单，发挥社会各个方面的监督作用。所以通过这几年的实践，我们认为还是很有成效，当然还有一些方面还要进一步完善，这是开放自主贷款。

　　另一方面我们委托一些商业银行来贷款的，我们引进了德国的贷款的技术，我们与我们国内浙江的台州，内蒙的包头、江西的九江，还有兰州、贵阳、重庆、大庆、德阳、锦州等等这些金融机构跟他们合作，我们跟他签定协议，委托他们把我们的贷款发放到每一个有需求的个体工商会和农民手上，由于时间关系我不讲了。

　　下面说一个数据到07年11月末我们开发银行发放小额贷款508亿，累计支持个体工商户29万户，农民3万户，不良贷款0.7%，这是我们在这方面的工作，另外我们与中国扶贫基金会进行合作，做了批发式的为贫穷农民提供贷款，双方07年签订协议，目前已经发放三千万，时间东西不能展开下面情况给大家提供资料交流。