洋浦，由于其得天独厚的天然良港和独特的区位优势，历史上曾多次得到过青睐。然而由于各种偶然和必然，洋浦在岁月的一次次冲刷中，又多次错过了机会。洋浦的开发史，用“潮起潮落”来形容，是再恰当不过的了。

　　十九世纪

　　1887年，清朝的两广总督张之洞就曾设想在洋浦建设港口。

　　二十世纪

　　20世纪初，民主革命的先驱孙中山也有过开发洋浦港的念头。他在1919年写的《三民主义概论——建国方略》中，首次提出了在海南岛洋浦地区建设港口以及系列开发计划，将洋浦港列入未来中国的大港之一。

　　1939年4月，日本侵略军首先占领白马井，而后又占领洋浦。当时的日本军国主义者为了掠夺海南的矿产资源，策划在海岛西部建设港口，曾精心绘制了一份洋浦地区平面图。后来由于种种原因，选择在八所建港。

　　建国后，在70年代初，周恩来总理在讨论国家经济计划时曾把洋浦港列为中国未来200个万吨级泊位码头之一。

　　直到1987年，交通部投资1.8亿元，才真正开始了洋浦港的起步工程。这项工程包括2个2万吨级泊位和1个3000吨级工作码头，还有一条长59.2公里的疏港公路。

　　该项目被列入国家“七五”重点工程。

　　1988年6月，海南省政府与熊谷组(香港)有限公司达成开发洋浦的初步协议，并于12月31日向国务院上报了关于让外商承包、成片开发洋浦的请示报告。

　　1989年3月，围绕该报告，5名全国政协委员在全国政协七届二次大会上联合发言，提出“此举欠妥”。随即，200多位政协委员就该问题分别联名递交了提案，在国内外激起强烈反响，掀起所谓“洋浦风波”。

　　1989年4月28日，邓小平审阅《关于海南省设立洋浦经济开发区的汇报》时作出批示，肯定海南省委的决策。

　　1990年12月3日傍晚，“华佗”轮成功停靠洋浦港，这是洋浦港开港以来靠泊的第一艘万吨轮。

　　1月19日，外贸货轮“婆基塔玛咪”号开出洋浦港，这是洋浦港经过验收后开出的第一艘外贸货轮。

　　1992年3月9日，国务院正式批准海南省吸收外商投资开发洋浦地区30平方公里土地，建设洋浦经济开发区。这是国内唯一享受保税区政策的国家级开发区。开发区面积31平方公里，规划面积69平方公里，区内常住人口4万人。

　　1993年4月10日下午，洋浦经济开发区管理局正式挂牌成立。

　　洋浦经济开发区的建立，使洋浦的开发建设进入了一个新阶段。但随后开始的海南房地产泡沫、国家的宏观调控政策以及1997年的亚洲金融危机，都使洋浦开发一次次遭受影响，许多企业撤走，洋浦开发一度进入低谷，直到2003年才重新走上复苏之路。

　　二十一世纪

　　2003年5月，投资102亿元的金海纸浆厂动工兴建。

　　2004年4月26日，投资116亿元的海南炼化800万吨炼油项目奠基。

　　2004年12月20日，《洋浦开发区总体规划》获省政府批准。

　　2005年国务院批准洋浦土地开发公司重组方案，这一重组结束了洋浦土地开发一直由外资控股的局面，政府成为洋浦开发的主导。

　　2005年3月28日，年产100万吨的金海纸浆厂投产。

　　2006年5月15日，30万吨的“诺神”号油轮停靠洋浦，掀开了海南港航历史上新的篇章。

　　2006年9月28日，海南炼化炼油项目建成投产，投产第一个月产值就达到17.24亿元，促进当月海南全省工业总产值增长44.6%。

　　2007年3月，金海160万吨造纸项目奠基。

　　2007年4月，海南省第五次党代会报告明确提出，推动建立洋浦保税港区，使之成为海南对外开放新的制高点。

　　2007年9月24日，温家宝总理签批了《国务院关于同意设立洋浦保税港区的批复》。

　　海南省委省政府“大公司进入，大项目带动”战略和开放新举措，使洋浦经济开发区在走过14年坎坷后的今天，终于站在更高的历史新起点，再次变得更加炙手可热。( 孙乐明 　毛华茂 )

　　来源：海南日报